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【人文省思】日本殖民台灣的統治方式

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發表於 05-10-22 00:27:20 |只看該作者 |降序瀏覽大字中字小字正體化简体化

在十九世紀後半當亞細亞遭到歐美帝國主義的大舉侵犯各國社會動盪不安民族的前途岌岌可危之際
獨有日本是唯一的例外在國內先把德川幕府三百年來的封建體制推翻並建立起天皇親政舉國努力於
統一國政實施憲法開設議會發展資本主義生產發展科學等踏出了建設近代國家的第一步這就是名傳
世界的明治維新(1968)乃在日本近代史上成為新舊鼎革的轉戾點

然而隨著這種政治經濟上的近代改革日本在思想意識上舊有的大和民族主義也發展起來這個內容含
著前近代性(後進性)的民族主義由於依賴以天皇為首的軍人官僚政治家等封建殘餘的日本統治階級
為其發展的社會基礎(近代民族主義是以近代社會的新興資本階級為其基礎) 所以一開頭就有朝向{富
國強兵}{向外擴張}的侵略主義並在中日戰爭(1895 明治28年光緒21年)即日俄戰爭(1905 明治38年
光緒31年)獲得勝利之後終於賽過了在亞細亞從事殖民第爭奪戰爭的歐美諸國而先一步奪取台灣澎湖
以及朝鮮和庫葉島南部等地方並把其列入於新土地

然而在另一方面日本在國內政治卻仍然墨守成規一冠堅持官尊民卑的天皇政治對外則窮兵黷武盡其
武力而侵略他國所以雖然是踏出近代改革的第一步卻使原來的封建體制繼續茍延下去所以政治民主
遲遲不進經濟資本主義也未能順利發展就是說其社會改革未達成像法國革命所顯示的那種市民社會
(國家主權政府屬於人民)相反的一直指向普魯士式專制主義的臣民社會(國家主權政府屬於皇帝)
當時著名的自由主義者福澤諭吉把這種變相的畸形的近代發展諷刺的說日本雖有政府但是沒有
人民或窮國強兵

這樣為軍人官僚壟斷一切的日本到了大正時代(1912~1926) 由於在WW1獲得戰勝國的地位(1918
大正7年民國7年)並出兵侵略俄國太平洋沿海的西柏利亞(1918年8月大正7年)結果不但在國內招來
資本主義的飛躍發展(經濟工業化) 而在國際舞台上也被列為世界五強之一

再到昭和時代日本軍閥即隨著連年對外擴張越來越得勢終於成為一個強大的法西斯集團連續發動
515政變(1932 昭和7年暗殺犬養毅首相)226(1936 昭和11年包圍皇宮暗殺政府要員)的兩大政變
其後日本帝國議會幾乎被壓迫的不能執行期參政機能在這種情況下日本軍閥在中國大陸所策動的
918事變(1931年9月昭和6年民國20年)及中日事變(1937年7月昭和12年民國26年)相繼爆發
於是日本乃很快的陷入於所謂15年戰爭(1931~1945年)的泥沼裡且在1941年12月開始的WW2
被打的體無完膚終在1945(昭和20年民國34年)8月投降於聯合國

就在這半世紀間日本正在進行變相的近代發展且在世界帝國主義列強瘋狂的搞起殖民地爭奪戰爭
的漩渦中台灣為日本佔領並受其殖民統治

原來歐美資本主義國家侵略亞細亞並宰割殖民地大體上市出於其資本主義高度發展的必然性尤其是
19世紀以後由於國內的資本主義發展到極高的帝國主義階段必是國內的資本主義勢力率先策動並
由政府指使軍人官僚再以國家武力佔據他國為殖民地

但是日本並非如此他們在國內雖然已開始資本主義的各項建設但在當初的明治時代國內資本主義還
在初步階段還未解脫濃厚的後進性所以從社會經濟方展來說尚未具有定要向外擴張市場並侵略他國
的必然性(日本乃在其後的1897年3月把從日清戰爭所獲得的賠償金4790萬音棒為準備金才制定貨幣
法並確立金本位制的貨幣制度使為日本資本主義發展開闢前途) 因此日本帝國主義佔領台灣並把其
作為投一個殖民地無非是由日本獨特的軍國主義和侵略主義為動力所造成其統治台灣的思想背景
乃是{武斷主義}其統治方式也不外乎是以帶有日本特有的後進性的中央集權制官僚專制並借諸於法
德等資本主義先進國家的近代殖民統治制度所湊成的{總督專制}方式

日本政府為了進行這種{政治統治優先經濟侵略跟後}的殖民統治政策一佔領台灣便制定了總督府暫
定條例並派遣現役軍人的陸軍大將樺山資紀為第一代總督(19總督中現役陸海軍將領10名高級文官
9名) 同時宣佈實施軍政置陸軍局海軍局民政局支配全島並君臨於3百萬台灣人的頭上

參考:台灣400年史

待續

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發表於 05-10-22 18:18:42 |只看該作者大字中字小字正體化简体化載入全部圖片

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律令制定權

日軍佔領台灣的第二年即1896年(明治29年光緒22年)1月日本政府在第十屆帝國議會
就通過了{關於施行台灣法令之法律}(第六三號　簡稱六三法）規定所謂｛委任立法制｝
就是有關台灣總督的律令制定權：
一　台灣總督　在其管轄地域之內　能發出具有與本國法律同一效力的命令　稱之為律令

二　若有把本國法律全部或一部施行於台灣之必要發生時　得以飭令施行之
　
也就說　有關殖民地台灣的統治　乃把其立法權授予台灣總督　使之所發布的一切命令
均能無條件的發生和本國法律同等的效力　而咨意行使　由於台灣總督握有這種空前的
絕對權限　所以不論何時何地　也不拘理由如何　均能任意壓迫　剝削台人　逮捕台人
限制台人之人權自由　干涉宗教信仰　沒收土地併吞財產等

這種苛政的根源｛律令權｝即從1896年3月30日開始發動當初是規定限於3年為限然而
期限雖到卻再三被延續行使(1899年 1902年 1905年) 不但不改廢反而在1906年1月
在本國的第22屆帝國議會即以{法律第31號}在近一步的硬性規定去除天皇敕令之外帝國
議會之任何全力都不能改廢至1921年雖然又改為可把本國法律施行於台灣(法律第3號)
但在實際上仍由總督所發出的律令為先到了1937年這個惡民昭彰的律令才稍微緩和運
用可是經過40餘年的總督專制以堅如盤石所以日本帝國主義對於台灣的殖民統治並不
因此受到任何影響再來歷代總督所發出的律令總計有526件如此總督所發出的律令無非
式壓在台人頭上的一塊大石頭使之在殖民統治下的火坑裡掙扎了51年但是在另一方面
這個非理的律令卻起了反作用迫使台人提高政治覺悟並成為反殖民抗爭的導火線

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警察政治

好比天羅地網而密佈於台灣各個角落的總督府警察組織不外乎是日本帝國主義統治台灣最基層的國家
權力機構為總督府的專制統治起了骨幹作用{為總督府的手足能直接接觸台灣人即是警察能入台灣人
耳目的官吏唯有警察耳(鶴見拓輔後藤新平傳第二卷1937年)這乃是第4代總督兒玉及政務長官後藤
的得意傑作

當初日本佔領台灣後即宣布施行軍政專以軍隊的暴力來掃蕩全島抗日份子的武裝起義至1897年第3代
總督乃木希典才把軍政改為民政停止軍事行動而採用所謂三段警備制度繼續肅清抗日勢力 :
一第一地區抗日勢力仍然山岳邊緣地區繼續以軍隊掃蕩
二第二地區抗日勢力山有消熄的平原僻地即以憲兵彈壓
三第三地區治安轉好的平原式接地區乃以警察負責警備

然而無論軍隊掃蕩獲三段警備也未能殲滅堅強的抗日勢力於是總督府當居終於改為以暴力和詭詐的
軟硬兼施政策想來誘騙並肅清抗日份子的最後目的這就是總督府開始佈置警察統治機構於台灣全島
的出發點
就在此時提昌所謂{生物學政治論之殖民政策}的政務長官後藤新平(醫師出身)他一看到光靠武力鎮壓
解決不了問題就立即改變方針宣稱必須以科學方法解頗台灣就有的人情風習制度等人文生活側面
然後才有可能動症下藥的確立合乎台灣社會狀況的統治政策這樣他就從先設立社會科學調察機關的
臨時台灣舊慣調查會並進行地籍調查和人籍調查同時在另一方面於1897年6月修改總督府官制改
制六縣三廳並廢止以前的三段警備制度代之以警部375人巡察3千300人而創立殖民地的警察制度
隨著又整備舊有的保甲制度為警察的下級輔助機關就是在此時建立起來的警察制度及保甲制度乃成
為總督府統治台灣的基層機構其後一貫的發揮了很大的威力當時縣廳下屬的各地支廳首長必定由警
部就任各支廳舍有總務警務稅務三課其中警務課最為重要所以使之掌握該支廳一切的首要任務

這樣掌管在總督手上的警察機構後來經過多次的增員機構越來越大總督府有警務局其下級機關
各置有州警察部市警察署郡警察課街庄警察分室及警察派出所等從上而下節節控制一直侵透於
最底層的台灣人大眾之間猶如蜘蛛網似的纏搏於每個人身上在殖民地台灣警察的權炳是非常大的
這在本國是未曾所見{凡在台灣非靠警察力量萬事不能移諸施行} 台灣的警察不但要維持治安
以及檢舉犯人早時是以{匪徒刑罰令}(律令第二四號)就能咨意屠殺抗日份子(1897~1901的五年間
留下紀錄的就有被捕抗日份子8730人被殺害者3473人 1902年被殺害者4581人實際上的數字比這
還多)後來更為廣泛掌握戶籍管制居住移動旅行控制文教監視海外留學管制言論督促納稅攤派勞役
甚至於沒收土地強制賤賣農產物強迫購買日本商社股票及加入人壽保險強制負擔政府公債及郵政儲金
等這一切都屬於警察管轄之內又在1923年1月再把本國治安法施行於台灣屆以彈壓台人的民族運動
及階級運動(參閱矢內原忠雄帝國主義下的台灣 1963年)

再者關於保甲制度原來是創立於中國宋代王安石之手清朝也利用這保甲法早就搬進台灣而沿用於管
制地方治安劉銘傳清查戶口時再加以整備運用這乃是一種具有擔保連坐責任性質的地方包辦性鄉黨組
織十戶立一牌頭十牌立一甲長十甲立一保正替清政府包辦該地方的有關治安戶口稅收等地方行政

後藤看重了清朝遺制的這個保甲制度對管制殖民地人民頗有效力所以在1898年6月乃公佈保甲條例
(律令21號) 主要是沿用其舊有的機能使之成為警察政治負起輔助責任而成為台灣最低級的基層機構
保甲制度所牽連的工作相當廣不只有關糾察犯人監視百姓整理戶口等治安問題也要催繳捐稅攤派
勞役清掃街道預防疾病招集開會等保甲的下屬及另設壯丁團補助之這些保正甲長牌頭以及壯丁
一律屬於義務工作無報償(其中有力的保正另外享有販賣專賣品的特權) 也不設置辦公廳就是說
總督府採用台灣舊有保甲制度無非是一箭雙雕一個是{以台治台} 在一個就是不花分毫而能達成
統治台灣的目的由此可看到日本帝國主義統治殖民地台灣的本質之一這種前近代性的保甲制度經
過幾次修改後道1945年6月才被廢除

參考資料台灣人400年史史明

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發表於 05-10-22 20:29:17 |只看該作者大字中字小字正體化简体化載入全部圖片

回覆: 日本殖民台灣的統治方式

財經制度太多了以後再慢慢打給各位大大們先下個結論

日本治台縱然有許多不合理不人道的種種制度存在但是不可否認的台灣日治時期已比中國對岸
不管在教育經濟方面已是逐步漸行漸遠我以戰爭末期1942年為基準用較簡單的方式給各位大大
參考

1 台灣的國民所得生產每人平均大約有日幣300圓(美金的公定價格2圓市價3圓5毛)
2 台灣工業在過去40年間增至1600倍等於主要生產品價格總價格約50趴佔台灣產業的首位
工業發達在亞洲次僅於日本本國
3台灣農業在過去40年間耕種地面積增加30趴一甲平均年產增至4倍農業總生產值增為12倍
米產除了供給島內消費外每年向日本輸出米產的40趴(最高輸出量達80萬噸)
4台灣對外貿易 40年來擴至33倍每年的出超達25~30趴
5台灣財政(總督府財政)在40年間增至36倍每年財政盈餘達20~30趴
6台灣的初級教育普及學齡兒童的就學率平均92.5趴生產技術水準高
7台灣衛生思想進步近代設備的綜合醫院12所醫師3000人醫師與人口比率保持著2000對1的
高水準惡疫大體上被消滅生產率高死亡率低

上述的社會發展不難看出二戰終結時台灣與中國在社會發展上相差很遠
台灣社會在結構上本質上發展進度上和中國相異的情形

當然上述引例並不意味台灣是個完美的天堂在日本統治下的台灣
台灣人所保持的殖民地應有的缺陷和弊病也是多的數不清

總而言之先走上近代化的台灣與當時停滯於封建狀態的中國(現在我是不敢講= =)
距離是越來越大同時基於不同的社會現實各自更加發展加強不同的意識這也是事實