軸心體系對於美國對外貿易的影響，若細加分析，愈顯出其嚴重。如果前面所列美國輸入的二三十種原料，來源斷絕，則美國必須在本國或其他國家設法生產。如果美國對外輸出的棉花，煙草，小麥，水果等再受軸心影響而削減，則美國必鬚根本改組其農業。如果美國的工業輸出品被軸心強硬驅逐出歐洲與遠東，結果，或者是美國工業將有相當衰落，或者是美國加緊擴展別處的市場（如果採取這一辦法，只有加緊發展拉丁美洲市場），或者是美國自己發展自給自足的經濟。所以，納粹「新秩序」可能使美國非在西半球學納粹的榜樣不可。換言之，美國必須在原料方面設法使美國自足或西半球自足，發展拉丁美洲的資源並生產代替物。美國必須使西半球的經濟化為一體，以維持美國那各種大規模的工業。為使此辦法有效計，美國又必須採用納粹式的貿易統治與貿易辦法。換言之，美國會被迫走上西半球排外經濟之路，而自食其果。納粹各國雖將逼迫美國走上這種經濟路線，但不會讓它和平向前發展。納粹經濟之侵入拉丁美洲，本帶有社會破壞及政治分化的成分在內。為加強他們在拉丁美洲各國的地位計，納粹及其夥伴必定設法削弱美國在拉丁美洲的經濟勢力與政治威望。為加強納粹的「新秩序」計，德國現在正計劃發展它的海權，建造歷史上最大的商業航隊與海軍艦隊。軸心如果得志，德國與日本的海陸軍聯合力量，可以威脅美洲的安全與獨立行動。
松岡洋右自柏林返抵東京後，日本英文時報（Japan Times Advertiser）於1941年4月29日發表所謂「試探性」和平條件，已將納粹的計劃明白表露。這些和平條件確實將美國在世界政治中降到次要地位，因為軸心各國要求自己的軍力大過美國，又要求自己處置拉丁美洲而不許美國過問其事。這些條件為軸心方面首次公開透露的和平條件，值得逐條錄出。依日本英文時報所刊，這些條件如下：（一）世界最強各國必須有最大機會發展世界，並處置某些問題如同勢力範圍，資源，及政府形式。這是自然法則。有些強國必須藉國際的同盟，而不能靠自己的力量，已發揮作用的。凡欲維持這些強國之現狀的企圖必告失敗。（二）事勢所趨，將來負起解決世界和平之責的國家將為德國及它的小夥伴意大利；日本，英帝國，蘇聯與美國。世界和平應包括下列條款：子、英美兩國的海軍力量合計應為軸心各國全體的海軍力量相等，當兩方的海軍實力達到平等時，各國實行「海軍休假」。丑、直布羅陀，東地中海，馬耳他，伊甸，紅海，新加坡，香港諸要塞，及美國在太平洋各基地，與阿留申群島上為對付日本而設的防務計劃，必須一律取消，軍事設備必須一律撤除。寅、英國海軍完全撤出地中海。蘇黎世運河由英國與軸心共同管理。卯、由直布羅陀海峽至索馬利蘭，全部北非洲交軸心掌握，只有法國可以保留若干殖民地，由軸心與法國共同管理其行政。某些英國的及非洲殖民地割歸德國與意大利統治。南非必須完全獨立，並廢止對英的優待關稅。辰、歐洲大陸組成一個大組合國，置於德國支配之下，但各單位國對內自主，經濟與政治的合作則以柏林為核心。巳、英聯合王國仍為英帝國的核心，其權利則逐漸移往加拿大。午、德國的勢力範圍可以一直申至馬馬拉海（Mamara sea），除非馬馬拉海交土耳其與蘇聯共同管理，則又當別論。但德國有要求參加經營伊拉克與伊朗的油田之權。未、美國的勢力範圍為加拿大，中美與南美，紐芬蘭，格林蘭，及各該地的小島與領海，但美國需保證不在南美成立有害於軸心的優越勢力；並保證德國與它的同盟各國在美洲享受充分的自由與機會均等。美國不得在夏威夷以西建立海軍基地。夏威夷的防務必須削弱。申、在太平洋方面，荷屬東印度也許脫離荷蘭，而由一種土人參加的獨立政府統治之。英國太平洋屬地之自治政府必須逐漸發展。所有一切太平洋各島嶼須聘用日本顧問，這些日本顧問責任在協調「大東亞共榮圈」的經濟合作，特別注意於自然資源的保有。在聘用日本顧問之條件下，法屬越南恢復獨立。酉、為對日的保證並表示信任計，蘇聯或許必須撤除西伯利亞的軍備，不再設防，並解除海參威對日本的威脅。日本則減低它在偽滿及蒙古的駐軍到最低限度。澳洲仍將保持於大英帝國之內，但須取消其移民限制，而以平等條件允許日本移民在澳洲居留。戌、印度獲得自治政府。亥、全世界各地享有宗教與政治自由。（註：此項和平條件於1941年4月30日經紐約時報轉載。該報駐東京訪員杜立朱附以按語說：「日本英文時報承認這是勝利者條件，但指稱軸心國已經獲優勢地位可以提出任何條件強迫民主各國接受雲」。）
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發表於 06-8-9 08:56:58