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名望的英雄
黑暗籠罩大地.死亡悄悄降臨 ... ...
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美伊衝突
●伊拉克目前有40餘萬正規高，後備兵力70餘萬，大多數評論家咸認其軍力已大不如前。
為數30,000人的空軍約有316架戰機，妥善率卻不到60%；僅有2,000人的海軍部隊。
編制375,000人的陸軍部隊，係由5個正規軍、2個軍級共和衛隊編成，下轄6個裝甲師、4個機械化師、13個步兵師。
共和特別衛共有4旅之眾。
伊拉克有2,200輛主戰坦克、2,100門火砲、1,900具以上地對空飛彈。
●不同於12年前波灣戰爭，海珊此次採取「以拖待變」的持久戰略；除避免大軍於開闊地正面接戰，更以偽裝、欺敵、分散及機動部署方式保存戰力，計畫運用都市巷戰削弱美方科支武器裝備優勢，增加敵國用兵顧忌及代價。
海珊也準備採用炸壩毀橋、焚燒油田、破壞運輸及飲水等民生設施的焦土政策，遲滯及阻殲意圖速戰速決的來犯敵軍。
●這些部署通常緊鄰清真寺、學校、醫院、孤兒院和人口稠密區，部分官兵甚至以便服取代軍服或直接住進民宅；充分運用西方用兵思想中軍事道德和人道顧忌，做為戰力保存的護身符。
伊拉克全境佈置高達1,000顆以上各式地雷。
政府早在數月前即已通知民間儲備4個月以上食物及飲水，巴格達等城市居民也購買鑿井設備、發電機、桶裝瓦斯和煤油，並挖掘簡易防空洞預備長期抗戰。
●都市巷戰是另一重點，據稱巴格達當局戰時將不允許居民離開市區，意圖增加美軍用兵困難，並以國際媒體對戰況的大量報導牽制聯軍行動。
伊拉克宣稱將仿傚昔日中國對日抗戰經驗，實施焦土政策並團結全國民眾抗敵禦侮。海珊在軍事及宣傳上鼓勵軍民善用首都和其他城市各和特殊地貌，將城鎮轉變為沼澤、將建築物化為叢林，使美軍再度深陷越南戰場，並寄望在21世紀的美索不達米亞平原，締造類似當年蘇聯於史達林格勒保衛戰擊敗納粹德國的戰績。
●真正的戰爭打在開火之前，從先戰之戰角度觀察，第二次波灣戰爭已經登場。
美國為促成伊拉克政權轉移，諸如狙殺、暗殺、流放海珊等計劃不但均在考量之列，更已分頭進行，試圖以最符成本效益原則達成政略與戰略目標。另外，以人心為重點的心理作戰，早已藉由廣播電視、電子干擾、分化策反、心戰傳單（已進行數月並投擲1,000萬張以上）進行多時。
衛星監偵、諜報及特種部隊潛入敵境的各種作業，亦早已先期展開。美英聯軍針對伊拉克南北「禁航區」指管及雷達監視系統進行的轟炸，最近實施頻率更是激增。
●「震撼威攝」作戰構想，將扮演重要角色。依據這種作戰構想，各種軍事作為將以摧毀敵人心理性作戰意志為主，執行過程則高度仰賴大量精準導引武器，計畫於極短時間（數分鐘）內摧毀伊拉克重要政軍指揮樞紐、電源及水源設施等，以現代武器製造類似當年日本廣島遭核彈攻擊後的效果，迫使敵人於往後數日內面臨物資、情緒和心理枯竭崩潰狀態，喪常作戰意志而投降。如果美軍採用這種戰法，在戰爭伊始每日將使用300至400枚戰斧巡弋飛彈（第一次波灣單爭全程共使用297枚），24小時內使用導引炸彈預估將達3,000枚已上；以兩階段為設計構想的地面作戰，可能會在飛彈攻擊同時或稍後立即展開。
●而昔日一支航母戰鬥群每日多達200個攻擊目標的能量，已經提升至相同時間內可以對700個目標實施攻擊。
●1991年伊拉克部隊燒燬科威特1,000座油井中的730座，修復工作歷時18個月，耗費達200億美元。
伊拉克擁有1,500座油井，石油藏量僅次於沙國，海珊如果下令縱火破壞油井，對國際和美國經無異雪上加霜，美國盤算中的戰後重建基金亦將化為鏡花水月。
此外，估計中高達百萬以上的四竄難民問題，以及民心怨忿如不能有效處理，後海珊時代的伊拉克將可能成為自剎炸彈客活耀的地區；同時，阿拉伯回教世界日熾的反美情緒，更有可能將恐怖攻擊擴散蔓延全球各地，美英等國尤將首當其衝。
此次戰爭如若爆發，其對全球安全秩序和政經發展可能帶來的連鎖效應與影響，尤其值得觀察。
對台灣的啟示
●面對新世紀的美伊衝突，台灣除應注意中共動態及戰爭對美國、兩岸關係、亞歹區域、全球安全秩序及經濟影響；尤宜積掌握國際微妙互動關係，審慎因應，趨吉避凶，爭取最大利益。自911事件發，至美軍深入中亞及行將進兵伊拉克，台灣除需建構反恐回應能力、重視能源安全影響、慎選援助國際策略、強化跨國安全合作、推敲先制攻擊效應，更應檢視現行機制與作業流程中的盲點，掌握美伊衝突對未來多方發展趨勢的重要意涵與影響，預作妥要規劃與因應。
新世紀美伊對峙及雙方作戰準備，對台灣國防安全尤其具有重要意涵與啟示。
●美伊衝突攻守雙方的戰備整備，對台灣均極具研究及參考價值。伊拉克此次防衛策略與作為，能參酌當年波灣戰爭經驗教訓，掌握雙方強弱，發創意巧思，彈性運用虛實，並在國際長期經濟制裁之資源不足情況下，整合全國各種力量，佐助軍事防衛武力，令超強美國不敢輕敵，台灣目前係以守勢作戰為主，特宜注意伊拉克戰備做法。至於在思考美方作為時，如以美軍行動方案做為未來戰爭攻勢作戰的新範型之一，從而設想台灣如何達到「有效嚇阻，防衛固守」的戰略理想，則可刺激對現行建軍備戰政策的務實檢討，引進具創意的新觀點，並能具體強化台灣的國防安全。
●危機管理係對危機的預防、圍阻或解決的過程，其中包含必要時逐步轉換進入戰爭狀態的管理。國防二法實施僅一年餘，國防部針對危機管理機制與作業流程，以及各單位戰時職掌，應及早研及妥切律定，並需增遣相關單位與間的協調、合作和演練。對於部本部新組織架構獨缺情報專責機構的缺憾，特須及早彌補。
台海衝突具有「首戰即決戰」的特性，台灣應特別重視平戰結合，加強快速反應部隊編訓、武器裝備性能及作戰能力。
●未來的戰爭，將使聯合作戰指揮官面對必須同時處理上百或數十個狀況的情境。傳統指揮管制措施及做法，事實上勢必面臨重大考驗。清楚的授權、扁平化的組織、速捷的指揮鏈結、協調合作分工的機制和靈活有效的通訊系統等，其重要性不僅再次凸顯，對台灣防衛及聯合作戰機能的建構對有新穎的意涵。
●美軍擁有大量的尖端武器裝備優勢，伊軍欲巧妙地運用有限資源與簡易器材。台灣國防資源有限，安全威脅無日稍減，極有必要從美伊雙方攻防，以成本效益原則反思台灣的建軍備戰。
舉例而言，敵情監偵與戰場目標獲得甚為重要，無人飛行載具就是一利器。在了解美國海空軍未來都將大量倚重無人飛行載具、台灣空軍又面臨招生困境時，無人飛行載具雖非全部答案，但至少可以解決部分問題。此外，海珊廣設突出地表１公尺高的鐵桿對付美軍空機降、使用大量氣球防範直升機突擊、運用焚燒原油製造濃煙並擾亂敵軍飛彈的導引系統、善用偽裝欺敵措施保存戰力，採用機動雷達及飛彈的導引系統及飛彈系統強化空防，海珊還有能抗核彈的地下碉堡…，凡此對台灣相關戰備作為都深具啟示作用。
●美伊衝突舉世矚目，美方更將此次戰爭視為新式戰法與武器裝備的試驗場。
其震撼威懾式閃擊戰法，滾動式開戰（Rolling Start）累增及激增兵力構想、馬球步驟（Operation Polo Step）後勤先期預囤，都為研發創新的產物，其對未來戰爭趨勢的意涵與影響，深值我方觀察注意。
●伊拉克整合全國各種力量支援軍事防衛，連超強美國也不敢輕敵。
台灣雖然了解全民國防的重要性，稚對建構及增強全民國防卻缺乏具體行動和成效。強化全民國防是戰力的倍增器，但是，其中有許多作為必須由國家統合，並非全盤仰仗國防部即可廣收宏效。相關立法、政策、計畫、整合、教育、實作及演練，既需國人建立正確共識，尤需政府各部會通力合作並密切配合。
●比較兩次波灣武裝衝突，12年間美方軍事能量的進步，確實可圈可點。促成理想成真的進步之源，科技、管理、思維都是重點，但深層探討卻將發現「人員素質與正確領導」實居首功。沒有商業事務的革命，軍事事務革命其實是浮沙建塔；沒殺兩事管理的革新，難能有現代化的國防。這是現代國防的鐵律。
●比較美伊雙方在兩次波灣武裝衝突期間的各項作為，係重要的議題與研究方向，對台灣國防安全應有啟發。
另外，中共對新世紀波灣衝突投入的研究頗為可觀，其取材自美伊雙方經驗教訓而在軍載亞的調整與運用，應該是台灣國防部特需注意的重點工作。 |
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發表於 06-11-17 20:31:37