NEW!美日安全保障條約新聞區

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http://news.yam.com/afp/international/200601/20060123108026.html
分攤駐日美軍經費 日承諾每年提供12億美元
劉學源 2006-01-23 20:05


（法新社東京二十三日電）在美軍駐紮日本問題引發國內爭議之際，日本政府今天承諾於未來兩年期間每年提供十二億美元，分攤駐日美軍經費開銷。

日本地方領袖正在發起運動，反對去年達成的旨在調整駐日美軍部署的日美雙邊協議，力促撤離更多美軍部隊。

美國副國務卿左里克今天與日本外相麻生太郎簽署前述分攤經費協定後表示，「美日結盟關係強大，依然是亞洲確保和平的基礎。」

左里克發表聲明說：「我們感謝日方對駐日美軍部隊的支持，以及日本擴大參與，協助促進諸如伊拉克和阿富汗等全球各地的民主與和平。」

日本從一九七八年開始分攤駐日美軍經費開銷，今天簽署的新協定，係配合日方的先前安排。

日本政府打算在自今年四月起的新會計年度編列二千三百七十八億日圓（十八億七千萬美元），分攤駐日美軍經費，主要是用來支付在美軍基地和設施服務的日籍雇員的薪資等開銷。

美日去年達成雙邊協議，同意自琉球撤離七千名美軍陸戰隊，但當地領袖要求調走更多美軍，理由是美軍製造噪音且犯罪事件頻傳。



http://news.yam.com/reuters/international/200602/20060202151063.html
美國防官員稱,五角大廈試圖勸阻中國過度發展軍力
路透社 2006-02-02 15:36


路透華盛頓電---美國高級官員亨利(Ryan Henry)週三說，五角大廈正試圖勸阻中國勿將軍事力量建構到不必要的安全層次，此議題已載明在五角大廈新的長期計畫中。

亨利是國防部主管政策的第一副次長，他說華府希望確定中國「有符合真正安全需要的足夠必要武力，但不要超過此限。」他並未再詳說進一步的細節。

他說在國防部的四年一度國防評估報告(Quadrennial Defense Review)中已將這個議題列入。該報告將在下週一送交國會。

根據InsideDefense.com網站上可看到的報告草案，五角大廈正需要各種新武器，以及「協助站在戰略十字路口的國家打造合適選擇」的能力。

亨利說，美國要中國「做出我們認為正確的抉擇，而這都寫在國防評估報告中。」

美國極力想避免中國與台灣攤牌的情況，布希(布殊)總統在2000年4月曾誓言，一但台灣遭攻擊，美方將盡力協助台灣自我防禦。但是因政府的策略對於任何可能的衝突均防患於未然，布希的立場已變得比較模糊。

對中政策僅是該報告的一部份，該報告還展望美國在未來20年的國防策略。(完)

--編譯 李婷儀;審校 張敏惠


http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110505+112006020400077,00.html
2006.02.04　 中國時報
佩斯：美中戰爭風險降低
大陸新聞中心/台北報導


   美軍參謀首長聯席會議主席佩斯昨天在韓國首爾表示，由於美國與中國的經濟關係持續成長，美國與中國的戰爭風險正在降低中。

   據「法新社」報導，佩斯說，儘管北京秘密加速軍事發展，而且海峽兩岸的關係仍然緊張，但華府與北京之間共同的利益遠比分歧來得更多。他對美國與中國關係的未來相當樂觀，因為兩國一致的部份比不一致的多。

   佩斯說，美國與中國正持續加強雙邊的經濟連繫，而且雙方也越來越依賴對方促進本身的繁榮，在這種情況下，軍事複雜化的可能性也就大幅降低。

   去年美國國防部的報告，估計中國的年度國防支出遠高於北京宣佈的二至三倍，可能達九百億美元。上個月，日本以中國的國防支出不透明為由，認為中國對日本構成威脅。但佩斯說，美國確定因應未來各種形勢的軍事能力是軍方的工作，但這並不是針對某些國家，而是在評估你需要那些足夠軍事能力，並建立這樣的能力。

   另據香港《商報》報導，二月六日，美國將公布最新的「四年防務評估」報告。有消息透露，這份報告將提出對處在「戰略十字路口」的國家，如中國施加「影響」。

   報導說，美國國防部首席副助理部長亨利日前表示，五角大廈將嘗試勸說中國不要把軍隊擴大至超越國防所需的程度。華府希望中國擁有真正配合防衛需要的軍隊，而非過度擴軍。國防部會在六日提交國會報告中，提及這一問題。報導說，「四年防務評估」有四個主要目標：打擊恐怖主義、保衛美國本土、影響中國等處在「戰略十字路口」的國家以及阻止敵對國家（如伊朗等）獲得核生化武器。

   消息指出，防務評估報告將提出提升美國在太平洋的軍力。考慮到中國軍力的不斷增強，美國海軍戰力方面將作以下兩方面的調整：一、以十八艘戰略核潛艇為首，把美軍約六成的潛水艇戰力向太平洋轉移；二、建立相應體制，保障十一艘航空母艦中的至少六艘能夠隨時在太平洋地區展開戰鬥。



http://news.yam.com/cna/china/200602/20060211190878.html
港報：美國以軍備競賽拖垮中國策略難度高  

（中央社記者林於國香港十一日電）美國國防部發布﹁四年防務評估報告﹂，將中國列為未來對美國最具軍事威脅的國家，呼籲發展包括水下發射遠程導彈等一系列新式武器，同時強調保持強大的核威懾力量。香港媒體今天評論，美方目的是希望中國加入軍備競賽，最終拖垮中國經濟。

香港東方日報評論稱，近年來，美國軍方一再渲染中國威脅論，並暗中鼓勵日本、印度積極發展軍備，試圖圍堵中國。美軍還大搞戰區導彈防禦系統，開發十倍音速的超級戰機和超級導彈及雷射武器等。這些舉措實際上是試圖逼中國走上軍備競賽的死胡同。

文章認為，美方的企圖很明顯，就是希望中國在美日等軍事壓力下，像前蘇聯那樣與美國展開軍備競賽，最終導致經濟崩潰，甚至國家解體。

不過，評論也指出，中國不會重蹈前蘇聯覆轍，因為中國國防發展戰略思路已出現重大轉變，強調科技強軍，軍方沒有追求軍備數量，也沒有大量研製武器裝備軍隊，而是重發展太空技術及相關的訊息技術，令導彈技術大幅提升。

另外，中國國防工業以邊生產、邊研製、邊出口為發展戰略思路，軍備開支並沒有帶來沉重負擔，解放軍各類先進武器更新的速度不斷加快，趕上世界水平的時間不斷縮短，相信美國以軍備競賽拖垮中國的圖謀將難以得逞。



http://news.yam.com/cna/international/200602/20060214202237.html
東京稱處理日中危機至為重要      

（中央社華盛頓十四日法新電）日本政府週一表示，在各方警告日本與中國之間存在軍事衝突隱憂並可能將美國捲入之際，如何處理日中日益惡化的關係，已變得至為重要。

日本外務省發言人千葉明，在美國華府一項論壇會上就日中關係惡化為題發表演說後，向媒體表示：「任何錯誤都會導致不可預料的後果。」

他是在會中回應美國一名前國務院資深官員的警告時，作了上述表示。美國官員表示，中日兩個亞洲大國發生軍事衝突的可能性增加，將會使美國無可避免的捲入其中。

千葉明說：「處理這種情勢尤其重要。」但他補充說，他對中日兩國政府在防止情勢惡化方面的智慧，抱持「樂觀」。

中日關係惡化肇因於過去日本武力侵略中國。加上近來小泉首相到靖國神社參拜，以及日本篡改教科書粉飾過去戰爭的暴行。

另外不和原因是，中國反對日本爭取聯合國安理會常任理事國席位。


http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110505+112006021500070,00.html
2006.02.15　 中國時報
美專家：中日衝突危機更甚台海
大陸新聞中心/台北報導


   布希政府前高級官員和美國專家十三日在華盛頓舉行的日中關係研討會上警告說，亞洲兩個大國所面臨的一場潛在的軍事衝突，有可能會把美國也拖下水。美國專家稱，對東亞地區爆發戰爭的擔心要超過台海地區。對於美方的警告，日本外務省發言人最新表示，處理惡化的日中關係已變得至關重要。

   在布希第一任期擔任美國國務院負責東亞和太平洋事務的副助理國務卿薛瑞福在研討會上警告說，日中兩國在軍事上存在著「一個日益增加的軍事錯估和誤解的機會，它可能會把美國捲入其中」。薛瑞福指出，「我的理解是，（兩國的軍隊）正接近一個潛在的更加危險的局勢。」

   「法新社」報導說，面對美國專家和前政府高官發出的警告，日本外務省發言人千葉明在討論會結束時表示，處理日益惡化的日中關係已變得至關重要。千葉明說，任何錯誤的處理都可能導致非故意的結果。千葉明說，處理目前兩國關係惡化的局勢是極為重要的，不過他同時還表示，他對兩國政府預防局勢進一步惡化持著樂觀態度。千葉明認為東京和北京的關係惡化，主要是中俄加強戰略關係所致。

   「法新社」報導說，在中日關係已經跌至歷史最低點之際，中俄關係近來則越走越近。一些專家將中俄關係重歸於好，看成是兩國渴望從美國人手裡奪回對亞太地區的軍事和經濟控制權的一個信號，而日本則在過去半個世紀一直是美國的軍事盟友。

   美國保守派智庫美國企業研究所研究員、著名亞洲問題專家卜大年（Dan Blumenthal）在討論會上強調，「我對東海地區爆發戰爭的擔心，要超過台海地區。」卜大年說，整個亞洲地區對日本和中國所面臨的一場潛在的軍事衝突都非常擔心。


http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110505+112006030100077,00.html
2006.03.01　 中國時報
中國北韓入侵…日美電腦兵演
特派記者黃菁菁/東京二月二十八日電


   日本產經新聞報導，自衛隊和駐日美軍從二月二十三日起到三月三日以北韓和中國為假想敵舉行一項電腦兵棋演習。儘管防衛廳和自衛隊都公開否定「中國威脅論」，但是從這次演習可看出，不管是飛彈防禦或海上警備行動都是針對北韓與中國。這次的美日演習是在電腦上舉行的兵棋推演，以及情報指揮訓練，主要目的是陸海軍自衛隊的整合運用，以及任務部隊的整合命令與情報傳達，加強與駐日美軍之間的聯繫。

   相關人士指出，演習中將國名以顏色來標示，例如，日本是藍國，美國是綠國，再假定美國查覺紫國（北韓）的彈道飛彈已開始加裝燃料，美日開始進入警備狀態。

   在東海則針對橙國（中國）的海軍艦艇及潛艦、空軍偵察機的活動頻繁、日中主權爭議的無人島被占領、東海周圍出現可疑船隻等情形，進行各項推演，以及緊急聯繫首相官邸、海上保安廳和警察等單位之演習。


http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR1/3189217.shtml
美日兵推 中共為假想敵

東京特派員陳世昌／二十八日電


日本產經新聞二月廿八日一版頭題報導，日本自衛隊和駐日美軍自二月廿三日到三月三日止，正進行一項以北韓與中共為假想敵的「美日共同指揮所」兵棋推演，主要是為因應飛彈防衛和海上警備行動。

報導指出，這項演習是以情報流程，透過電腦畫面進行沙盤演習。日本雖然一直否認中共是日本的威脅論，但這項演習仍以中共為主要的假想目標。

相關人士說，在這項兵棋推演中，有關國家以各種顏色表示，日本是藍色、美國綠色、北韓紫色、南韓茶色、中共則是橙色。假想狀況先是以美國探測到北韓已開始充填彈道飛彈燃料，美日兩國展開警戒行動，駐日美空軍和日海上自衛隊的神盾艦也都出動，在日本海開始監視行動。

這時南韓也升高緊張，日本航空自衛隊奉命前往南韓撤僑，並展開各項連絡。

其次的假想情況是，中共海軍艦艇、潛艦和空軍偵察機在東海活動頻仍，中共民間人士登上日中間有領土爭議的無人島，周圍出現可疑船隻，日本首相官邸和海上保安廳、警察等相關部會進行聯絡。

接著是無人島出現中共軍艦和潛艦，日本在確認領海受侵犯後，海上自衛隊艦艇展開海上警備行動，並和航空自衛隊共同因應事態。

陸上自衛隊也開始動員西部方面部隊，因應島嶼遭侵略，航空自衛隊為因應中共軍機也發出作戰準備命令，將本土數組Ｆ十五戰鬥機隊向那霸基地和下地島機場移動。

報導指出，這次的演習中，被標為紅色的俄羅斯被列在因應對象之外，反映出來自俄國的威脅降低，相對地，來自中共和北韓的威脅則增加。

【2006/03/01 聯合報】


http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR1/3189216.shtml
監控台海 美擬部署「全球鷹」

東京特派員陳世昌／二十八日電


日本共同通信社發自關島的報導說，美國空軍將在二○○九年以前，在關島安德森空軍基地部署三到六架全球鷹（Global Hawk）無人偵察機，以監控台海與東海、朝鮮半島等緊張地區。

美國空軍第卅六遠征作戰大隊司令伯伊拉表示，這是美國首度在西太平洋地區長期部署全球鷹，目的是要監控西太平洋的安全。

全球鷹無人偵察機能在約兩萬公尺高空中，以約六百卅公里時速連續飛行卅五小時，被地面擊中墜落的可能性很小。報導指出，如果美軍在關島部署該機，美軍可以在台灣海峽和朝鮮半島上空進行約廿小時的監視飛行，這將大幅提高美軍收集情報能力。

伯伊拉表示，在關島部署全球鷹，也有助於防衛西太平洋的海上通道。

【2006/03/01 聯合報】


http://www.libertytimes.com.tw/2006/new/mar/1/today-int5.htm
自由時報2006年3月1日

美日電腦軍演 中韓是假想敵

〔駐日特派員張茂森／東京二十八日報導〕日本產經新聞二十八日頭版報導，日、美兩國軍方二月二十三日到三月三日以北韓和中國為假想敵，舉行大規模電腦演習，以試測陸海空自衛隊與美軍在命令與情報傳達上能否順利進行。

在這項電腦演習中，日本為「藍軍」、美國為「綠軍」、中國為「橘軍」、南韓為「茶軍（褐色）」、北韓為「紫軍」。

首先是「紫軍」添加彈道飛彈燃料的動作被「綠軍」發現，「藍、綠」兩軍加強神盾艦在日本海的警戒，日本政府命令自南韓撤僑；中國「橘軍」利用朝鮮半島的情勢，提高在東海的空軍偵察與潛艦活動，中國的「民間人」也違法登陸佔領日本主張領有權的無人島。

第二階段是，日本政府接獲報告指該無人島周邊有大批「橘軍」潛艦活動，並確認已侵犯日本領海，日本海上自衛隊派出艦艇與航空部隊對應，並由西部方面投入陸上自衛隊，空中自衛隊則出動若干F15戰機中隊進駐沖繩那霸市與下地島準備迎擊。



http://mil.qianlong.com/4919/2006/03/01/135@3033872.htm
美日“利刃2006”軍演涉及中國因素逐漸增多

http://www.qianlong.com/ 　 2006-03-01 07:56:40

　　上個月剛剛舉行“奪島演習”的美日兩國又開始了新一輪軍演。據美國《星條旗報》和日本時事社近日報導，從2月23日到3月3日，日本自衛隊與駐日美軍將進行統一指揮部圖上演習——“利刃2006（KeenEdge2006）”演習。這是美日之間迄今為止層級最高的指揮所演習，參演兵力達到近4600人。

“利刃”演習有20年歷史

　　據悉，此次“利刃2006”演習是美日三軍聯合的指揮所演習。所謂指揮所演習是指在指揮所內，由指揮官和參謀人員參加，利用地圖、沙盤和電腦仿真與類比系統，類比對部隊進行指揮演練。同實兵演習相比，指揮所演習更能反映軍事領導層的作戰意圖。而美日“利刃”演習正是這類演習中的典型代表。“利刃”演習始於1986年，為年度例行性演習，最初是指揮所帶實兵演習，後來逐漸分開，改為奇數年進行實兵演習，代號為“利劍（KeenSword）”，通常在下半年舉行，偶數年進行指揮所演習，代號為“利刃”，通常在上半年舉行，時間一般為6到10天。

　　據報導，此次“利刃2006”演習的主要設想是日美共同應對特大自然災害和日本遭到陸海空全面攻擊。演習由美參聯會協調，日本自衛隊參聯會及駐日美軍司令部聯合組織實施，駐日美軍司令布魯斯•賴特中將和日自衛隊參謀長聯席會議主席先崎一上將聯合擔任演習總指揮。參演單位包括日本參聯會、日陸海空自衛隊各參謀部、駐日美軍司令部以及駐日美各軍兵種司令部等。此外，美參聯會還專門派出了100人的指導評估小組，對演習的實施進行指導和評估。演習的主場所設在駐日美軍第5航空隊司令部所在地橫田，在東京的自衛隊司令部中央指揮所還設立了分場所，兩個場所通過戰區指揮傳輸系統連線。

演習規模逐漸擴大

　　一些媒體披露，從此次美日聯合軍演中可以發現三大特點：

　　一是演習規模逐漸擴大。指揮所演習由於不需要野外實兵參與，千餘人參與的演習一般就已經可以稱之為較大規模了，如2002年舉行的“利刃2002”演習中，參演兵力僅1300人，2004年的參演兵力約2500人，而“利刃2006”演習的參演兵力卻達到了將近4600人。在介紹本次軍演的特點時，賴特中將曾毫不掩飾地用了“規模相當大”這個詞。

　　二是演練方式更趨聯合。以往美日舉行的聯合演習，雖然在名稱上稱之為“聯合”，但在指揮方式上更多的還是相互獨立，並沒有達到真正意義上的一體化聯合。2000年，美日設立了“共同協調中心”，對演習進行統一協調和指揮。據日本《朝日新聞》披露，美日在舉行聯合軍事演習時，已由原來的相互對抗演習或日方在演習中僅擔任支援角色，演變成現在的日美兩國部隊混成編隊共同對敵。此次演習還將邀請美國技術人員觀摩2月28日至3月2日的演練，希望他們從技術層面對演習中的聯合指揮與協調系統提出改進意見，以便在演習結束後，能夠開發出更加有效的聯合指揮系統，提高美日兩國部隊的聯合能力。

　　三是針對目標更加明確。近年來，儘管美日兩國對所舉行的聯合軍演多以“例行性演習”為藉口，強調不針對任何人和任何國家，但其演練的內容卻反映出，演習的針對性正不斷增強。“利刃2006”將日本與其他國家的“主權問題”引入到演習內容中，針對性顯而易見。一些專家分析，日本雖然不認為會和中國發生戰爭，但由於台海局勢、釣魚島糾紛、東海油氣田等問題，日已經將防衛重點逐漸南移，在演習中涉及中國的因素也逐漸增多。

美日每年舉行近20種軍演

　　近年來，美日舉行軍演頻率明顯加快。據統計，美日之間每年舉行的聯合軍事演習的種類有近20種之多，而且還有進一步增多之勢。今年剛過去的50多天的時間裏，除“奪島演習”、聯合海上軍演等“進攻性和實戰性”特點較為突出的演習外，美日還多次進行了基地聯合防護演練和野外聯合訓練。在“利刃2006”演習舉行的同時，駐日美軍和日陸上自衛隊還在日本岩手縣舉行了約有500人參加的代號為“北風”的野外戰備演習。

　　一些分析人士認為，美日頻繁舉行聯合軍事演習，其目的一是鞏固聯盟戰略，強化美日同盟關係，二是強化戰備態勢，提高作戰能力和協同水平。這些演習打著鞏固美日同盟的旗號，不斷強化美日干預地區安全事務的能力，這對地區的和平與穩定不但不會起到好的作用，反而會給地區安全帶來新的威脅。

編輯： 小薇  來源： 環球時報  作者：李文濤


http://news.yam.com/cna/international/200603/20060307299704.html
美情報首長指中國崛起不一定是軍事威脅

（中央社記者劉坤原華盛頓六日專電）今天出版的最新一期美國國防週刊引述美國國家情報首長尼格羅龐提（John Negroponte）的話說，中國的崛起可能成為美國越來越大的競爭者，但不見得一定會成為美國的軍事威脅。

國防週刊是引述尼格羅龐提二月二十八日在聯邦參議院軍事委員會舉行的聽證會上的發言。

尼格羅龐提在聽證會上指出，中國因對外貿易大幅成長而帶動的高經濟成長率，一方面擴大了中國在國際上的政治影響力，一方面也使中國有能力進行軍事現代化改革，提升了中國的戰力。

尼格羅龐提指出，近年來，中國與俄羅斯、歐盟、非洲和拉丁美洲加強了經濟和外交關係，就連對台灣也採取較溫和的手法，與台灣在野黨接觸，並採取一連串收買台灣民心的措施。不過至今仍不願意與台灣民選政府對話。

國防週刊也引述國家情報副首長海登（Michael Hayden）在聽證會上作證說，中國的意圖還不是很清楚，但從它軍事現代化的軌跡看來，似乎有意成為一個超級強權，但它不一定會使用其軍事力量。

國防情報局局長梅波斯（Michael Maples）在作證時則表示，中國經濟的改善、軍事的現代化和國際影響力的提升，顯然是中國致力統一台灣最終目標的一環。因為這些力量的提升，將使中國在國際上更有能力孤立台灣，並打擊台灣內部分離勢力。

梅波承認，在國際上，美國需要中國的協助，中國將繼續是美國解決朝鮮半島非核化的有用工具。



http://news.yam.com/afp/international/200603/20060315341834.html
八千駐日美陸戰隊2012年前將從沖繩調往關島
陳昶佑 2006-03-15 09:50


（法新社華盛頓十四日電）美國國防部發言人馬卡中校今天說，美軍依據駐日美軍重整協議，將在二零一二年前調派約八千名駐沖繩陸戰隊員前往關島。

馬卡中校說，調派駐軍的人數，比美國去年十月二十九日與日本簽定駐日美軍重整協議時，初步估計的人數還多了一千多人。

馬卡說：「進一步分析後，調派人數約達八千名（陸戰隊員）。」

遷移行動也包括陸戰隊員的家屬，但馬卡並不知道有多少人。他說，計劃要求在二零一二年前，完成調派駐軍至關島。

馬卡說，上週美日兩國在夏威夷舉行軍事會談，討論新的調派駐軍估計人數。

美日兩國去年十月針對駐軍重整架構達成協議，但雙方目前仍針對實行細節進行談判


http://www.libertytimes.com.tw/2006/new/mar/16/today-fo7.htm
自由時報2006年3月16日

美沖繩駐軍將移防關島 促日負擔75億美元費用

〔編譯鄭曉蘭／綜合報導〕美國國防部官員十五日表示，美國計畫於二○一二年調派八千名駐沖繩的美軍陸戰隊員至關島，估計總移防費高達一百億美元，美方要求日方負擔其中七十五％的費用。

美日雙方從去年起，開始對駐日美軍基地重編進行協議，美方強調將如期於三月底公佈最終報告，不過否定本月召開美日安保諮商「二加二會談」的可能性。

美方說明，當初估計關島陸戰隊新基地之內部整建費用約需八十億美元；後因增列港灣設施及道路整建、水電工程、基地外部基礎建設等費用，總經費提高至一百億美元。預計從沖繩移防至關島的美軍陸戰隊人數約八千人，連同家屬則約一萬七千人。美方強調，以美軍對日本防衛及區域穩定的貢獻，而且日本的防衛負擔已經比他國來得少，要求日負擔七十五億美元的並不為過。


http://news.yam.com/afp/international/200603/20060316347294.html
美國務卿萊斯呼籲中國解釋加強軍力原因
簡長盛 2006-03-16 13:50  


（法新社雪梨十五日電）美國國務卿萊斯今天說，美國很關切中國加強軍力，中國應使其意圖透明化。

萊斯是在澳洲外長唐納會談後的記者會發表了上述談話。萊斯即將在本月十八日與日本外相麻生太郎舉行雙邊安全對話，在這項對話中，中國日益成長的軍事力量將是會談的首要議題。

萊斯說：「我們曾經表示，我們對中國加強軍力非常關切，我們已經告訴中國，他們必須透明化。」

她說：「我聽說，中國今年的國防預算將增加百分之十四，這是很大的成長，中國應將此事的意涵透明化。」

中國這個月稍早宣布，今年的軍事預算將成長百分之十四點七，達到三百五十億美元。中國自從一九九０年代初期以來，每年的軍事預算一直維持兩位數的成長。

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http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110504+112006031800071,00.html
2006.03.18　 中國時報
美駐軍遷關島 日擬拒付經費
特派記者黃菁菁/東京十七日電


   日本內閣官房長官安倍晉三、外務大臣麻生太郎、防衛長官額賀等五位主要閣僚，針對美國駐軍遷關島經費負擔問題進行會談，對於美國希望日本負擔一百億美元的七五％經費，一致認為日本無法接受。

   日前在夏威夷召開的美日審議官級會議中，美國針對駐琉（沖繩）八千名海軍陸戰隊員將於二Ｏ一二年遷往關島的經費分攤問題，向日本提出希望日本能負擔一百億美元經費的七五％。這筆相當於七十五億美元的預算中，包括建設司令部廳舍等作戰相關設施、軍隊宿舍和體育館、官兵家屬住宅、道路、水電等生活設施。

   日本主要內閣閣僚於十六日晚間經過會談已達成共識，決定拒絕美國的要求，日美外交防衛審議官級會議預定於廿三、廿四日兩天在東京召開，日本擬在會上進一步與美國磋商，希望美國能大幅度地縮減日本方面的負擔額。由於駐軍遷關島經費當中，有四十七億美元左右都是官兵宿舍等的建設經費，日本盼美國能接受委託民間企業提供融資的方式。


http://news.yam.com/cna/international/200603/20060319362124.html
日外相：美日澳戰略對話對中國軍擴同表憂心  

（中央社記者楊明珠東京十九日專電）美國國務卿萊斯、澳洲外交部長唐納及日本外相麻生太郎等三人昨天在澳洲舉行戰略會談。雖然會談結果表面上一致推崇中國在亞太地區的貢獻，但是日本媒體今天報導，會談結束後，麻生對記者表示，三國一致對中國急速擴軍感到憂心。

朝日新聞指出，美、日、澳歷史性的三方戰略會談昨天發表的共同宣言中提到：「歡迎中國對亞太地區建設性的貢獻」，但是麻生在會後的記者會上說，中國如果不對外說明為何不得不急速擴張國防軍費的話，難免引起周邊國家不必要的猜疑，這點是大家的共識。

朝日報導，麻生此言點出了三國在會談時對中國國防預算的擴增及不透明性，一致感到憂心。報導還說，麻生也對記者說，中國應該做為一個有責任、利害與共的國家，參與國際事務。


http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110501+112006032000006,00.html
2006.03.20　 中國時報
與漢光同步 美日也要大軍演
吳明杰/台北報導


  國軍今年六月間將於宜蘭實施「漢光二十二號」演習。據透露，三年前「漢光十九號」演習在同個地點舉行時，海軍為在附近海域試射魚雷和飛彈，派出大批船艦管制東北海域，日本不僅派出偵察機前來關切，還曾透過管道向我軍方抗議。

  據指出，對日本的抗議，我方覺得「莫名其妙」，有將領直言，「難道在自家院子操練都不行」，如果今年日本又來抗議，「根本懶得理他」。


  另一方面，國軍今夏舉行漢光演習實兵操演期間，「正巧」美日也將在台灣東北方海域舉行號稱越戰以後最大規模的聯合軍演，其中美軍還將一次出動三艘航空母艦，演習區域相當接近釣魚台海域。

  對此，國安局長薛石民日前在立法院曾表示國安單位有掌握相關情資，不過軍方將領則表示沒聽說，並強調如果美日同時要軍演，跟國軍一點關係都沒有，我們的軍演時程早就規劃好了。

  美國太平洋艦隊司令羅格海日前在華府曾公開指出，今年夏天美國將先後出動四個航空母艦戰鬥群在太平洋海域演習，最高峰同時有三個戰鬥群參演，這個規模可能是越戰結束卅年來最大的一次。

  太平洋艦隊官員也指出，美軍今夏有三次大型演習，分別在六、七、八月舉行，六月有三艘航艦同時參與；七月有一艘；八月有兩艘。前兩次在西太平洋，第三次在中太平洋，以夏威夷為中心，計畫動員四艘航母，一艘是以日本為基地的「小鷹」號，一艘是以美國本土西岸聖地牙哥為母港的「雷根」號，另二艘來自太平洋艦隊及大西洋艦隊。

  為了加強美日軍事安保同盟關係，美日二月才在靠近台海附近的琉球與釣魚台海域進行聯合軍演，各出動新銳戰鬥機進行海上炸射訓練。由於演習的位置就在敏感的台海與琉球周邊海域，並且離「中」日爭議中的東海油氣田海域不遠，已充分凸顯美日軍演的目的。



http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/3228072.shtml
中共軍事 日促提高透明度

東京特派員陳世昌／二十三日電


日本外務省二○○六年的「外交藍皮書」即將出爐，據稱今年度外交藍皮書中，針對中共軍事擴張的不透明化，表示相當的憂慮。

二○○六年外交藍皮書以罕見的強烈語氣指出，「在中共軍備現代化，及國防費用大幅提升的過程中，仍存在許多不透明之處。」

藍皮書也表明，日本政府應繼續努力，敦促「中」方提高軍備透明度。

日本外務省廿三日上午召開自民黨外交聯席會議，提出外交藍皮書草案，獲得與會人士的支持通過。

藍皮書草案於四月上旬提交日本內閣審議後，即正式定案。

藍皮書還提及，去年四月在中國大陸各地爆發反日本遊行及歷史認識問題，顯示「日中兩國在某些領域上還存在著分歧」。

藍皮書也同時表明，這些事件不應該對日「中」關係的整體發展造成負面的影響，並且強調改善日「中」關係的重要性。

【東京特派員陳世昌／廿三日電】日本和中共交惡，日本將把此一實際情況反映到對中共的日圓貸款項目上。

日本外務副大臣鹽崎恭久廿三日上午在自民黨外交聯席會議中，表明將暫時凍結日本對中共的二○○五年度日圓貸款，並停止在內閣會議上商討對「中」貸款數額議題。

鹽崎說，因為日本首相小泉純一郎參拜靖國神社及東海油氣田開發問題，導致日「中」關係惡化，日本不得不暫時凍結對北京的日圓貸款。

依照往例，日本每年到了財政結算年度的三月底，政府會在內閣會議上決定當年對中共日圓貸款項目的額度。但今年日本政府決定反映兩國關係現狀，暫緩討論對中共的經援討論。

不過，日「中」雙方曾協商，同意到二○○八年北京奧運會之後，才全部終止對「中」日圓貸款。

因此，鹽崎也表示，今年度的貸款數額會在四月後的「適當時期再行決定」。

上個年度日本對中共提供七項日圓貸款，總額約達八百六十億日圓。

【2006/03/24 聯合報】


http://news.yam.com/cna/international/200603/20060327402127.html
日東亞戰略報告對中擴軍造成台海緊張表不安   

（中央社記者張芳明東京二十七日專電）日本防衛廳的智庫防衛研究所今天發表的最新年度報告「東亞戰略概觀二ＯＯ六」，對中國增強軍備，漸漸確保優於台灣的軍力，造成台灣海峽緊張的升高表示不安。

這項針對東亞地區安保情勢的年度報告引述有關報導指出，台海兩岸在二ＯＯ六年以後出現軍事均衡逆轉的可能性，中國急速增強海空軍和核武戰力並累積以武力統一台灣為企圖的演習成果，兩岸軍事均衡漸傾向於有利於中國。報告並對去年八月和中國舉行聯合軍事演習的俄羅斯亞洲政策表示關心。

報告就中國的對日外交政策分析指出，中國一方面確認重視對日關係的方針，但對日輿論的強硬反映出政權內部可能出現意見的對立。

報告針對北韓問題強調六方會談的有效性，指出北韓正在發展核武和包括化學生物武器的大量破壞性武器，難以將其納入東亞地區的秩序內，但六方會談從二ＯＯ五年起，有助於降低北韓的挑釁行為，使得北韓抑制利用軍力以影響對外關係的行動。




http://news.yam.com/cna/international/200603/20060328407617.html
駐日美軍重編的美日最終協議將延至四月以後

（中央社記者張芳明東京二十八日專電）美日原定三十日和三十一日在華府召開外交國防審議官級會談，就駐日美軍重新部署問題進行最終協議，但是，由於美方的提案而將延期，使得美日的這項最終協議無法如期在三月底達成而將被迫延至四月以後。

日本政府消息人士今天對媒體透露，在日方接受美方的提議下，這項會談將無法按照原定目標在三月底達成。美方延期的理由被認為與美日在美國海軍陸戰隊調派關島經費分擔問題的意見對立以及日本國內對駐琉美軍普天間基地移設案尚未敲定有關。

美方日前表明為將駐琉美國海軍陸戰隊之中的八千名士兵以及九千名家族移駐關島，包括住宅和基地內有關設施的建設費用將達一百億美元，要求日方分擔百分之七十五，日方只答應以低利貸款為主分擔三十億美元，雙方意見隔閡甚大。

美日針對駐日美軍基地重編的協議共分成三個階段。去年二月召開安保諮商「二加二會談」，就第一階段達成協議，宣佈兩國將和平解決台海問題列入共同戰略目標。去年十月再次召開「二加二會談」，就第二階段的美日角色和任務分擔達成協議並發表期中報告。

美日原擬在去年內結束第三階段，全面完成駐日美軍基地重編問題的協議並提出最終報告。但是，由於小泉去年九月改選眾院造成影響，全面完成駐日美軍重編協議及最終報告的目標被延至今年三月，結果再次延後，將在四月以後才可望完成這項駐日美軍的重大改革。



http://news.yam.com/cna/international/200603/20060329412005.html
駐日美軍重編美日最終協議延至四月初召開  

（中央社記者張芳明東京二十九日專電）日本外相麻生太郎今天在眾議院外務委員會指出，美日預定四月四日起在華府召開為期三天的外交國防審議官級會談，就駐日美軍重新部署問題進行最終協議。

麻生指出，日本希望和美國在四月四日開始的協議上完成駐日美軍重編協議。美日原定本月三十日和三十一日在華府召開這項會談，但由於美方的提議而延期。

有關美國要求日本對駐琉美國海軍陸戰隊調派關島經費分擔七成五比例 (七十五億美元)的問題，麻生表示他不認為美方的要求有所根據而只是喊價，發言中暗示日方將討價還價。

據報導指出，麻生、財務大臣谷垣禎一和防衛廳長官額賀福志郎等主要閣員二十八日晚上在東京會談，大多數同意日本勉為其難，負擔占五成比例的五十億美元規模經費。

美方最近向日方表明，為將駐琉美國海軍陸戰隊之中的八千名士兵以及九千名家屬移駐關島，包括住宅和基地有關設施的建設費用將達一百億美元，要求日方分擔百分之七十五，日方在本月下旬的審議官會談只答應以低利貸款為主分擔三十億美元，雙方意見隔閡甚大。

美日針對駐日美軍基地重編協議共分成三個階段。去年二月召開安保諮商「二加二會談」，就第一階段達成協議，宣佈兩國將和平解決台海問題列入共同戰略目標。去年十月再次召開「二加二會談」，就第二階段的美日角色和任務分擔達成協議並發表期中報告。最終協議原定本月底召開，結果延至四月初舉行。



http://news.yam.com/cna/politics/200603/20060330417827.html
美日在釣魚台聯合軍演　國防部：無實彈炸射

（中央社記者陳舜協台北三十日電）中國國民黨籍立委雷倩今天表示，美國、日本二月在釣魚台列嶼實施海空炸射軍演，但政府無具體作為，質疑國防部只注意中國的威脅，無視美日圍堵中國戰略佈局；國防部表示，美日演習沒有實施實彈炸射，國軍戰備佈局以防範主要假想敵為主。

日本公佈的最新教科書規定，日韓中間的獨島、主島為日本領土，但主權有爭議；但釣魚台屬於日本領土。雷倩（台北縣）質疑國防部態度軟弱，才使日本可以視台灣主張為無物。

雷倩指出，因應中國威脅，日本已在日前主動擴大航空識別區（ADIZ）範圍，涵蓋東海春曉油田區，並將開火權利下放到前線的巡邏機；美日在今年二月已在釣魚台列嶼黃尾嶼、赤尾嶼實施炸射演訓，預計今年六到八月在同一區域實施海空炸射演訓，質問列席備詢的國防部副部長朱凱生國家立場為何？

朱凱生表示，如果外島遭到攻擊，就等於進入戰爭狀態，必須啟動國家安全戰爭機制；美日在二月實施的軍演沒有實彈炸射，國防部目前還未接獲六月到八月美日軍演訊息，「理論上應該會告知」。

雷倩進一步逼問，釣魚台是不是台灣的領土？美日炸射釣魚台算不算戰爭狀態？

朱凱生表示，釣魚台是台灣領土，美日在該領域實施軍演，「我們會審慎因應」；至於是否算戰爭狀態？朱凱生說「事先有告知就不算」。

雷倩又說，國防部長李傑曾說海軍的防禦防範以ADIZ為限，但包括釣魚台、金門、東沙群島等都在ADIZ範圍外，批評國防部自縛手腳，只注意西方的中國威脅，無視東方的美、日強國將戰場開到國家領土外圍。朱凱生對此表示，國軍的戰備佈局向來以防範主要假想敵為主；對美、日的態度「屬於國家戰略問題」。


http://www.libertytimes.com.tw/2006/new/mar/31/today-p6.htm
自由時報95年3月31日
美日軍演炸釣魚台 國防部：非實彈



〔記者許紹軒／台北報導〕國民黨立委雷倩昨在立院質疑，美日繼二月份在釣魚台海域實施軍演之後，將在六到八月繼續實施演習，釣魚台為我國領土，軍方豈可任由外國在領土上軍演而無作為？

國防部副部長朱凱生說，我國建軍以防範假想敵為主，美日二月的軍演沒有實彈炸射，國防部尚未接獲六到八月美日軍演訊息，但「理論上應會告知我方」；軍方官員私下說，釣魚台爭議，軍略須跟隨政略，國際講究的是「實力原則」，我國必須務實。

雷倩說，日本日前主動擴大防空識別區（ＡＤＩＺ）範圍，涵蓋東海春曉油田區，並將開火權力下放到前線巡邏機，同時美日在今年二月已在釣魚台列嶼黃尾嶼、赤尾嶼實施炸射演訓，預計今年六到八月在同一區域實施海空炸射演訓，我國立場為何？

朱凱生表示，釣魚台是台灣領土，美日先前在該區軍演，但並未用實彈炸射，「我們會審慎因應」；至於是否算戰爭狀態？「事先有告知就不算」。

雷倩說，李傑曾說海軍防禦防範以ＡＤＩＺ為限，但包括釣魚台、金門、東沙群島等都在ＡＤＩＺ範圍外，受攻擊要不要防衛？國防部根本自縛手腳，只注意西邊中國威脅，無視東方的美日強國將戰場開到國家領土外圍


http://news.yam.com/cna/china/200603/20060331422039.html
港評：胡錦濤訪美面對兩個軍事演習難題

（中央社記者林於國香港三十一日電）中國國家主席胡錦濤四月中旬將訪美，一項評論指出，胡錦濤要面對兩個演習的難題，一是美、日、蒙古在蒙古草原進行的「可汗．探索─二零零六」多國聯合軍演。二是美、日今夏砲擊釣魚島島嶼的演習。

香港「太陽報」一項專論指出，「可汗．探索─二零零六」多國聯合軍演原先說有九國參加，比清末的八國聯軍還要多一國。最新消息指參加國已多達十八國，台灣也積極運作要求擠入這次演習。胡錦濤和普亭如何對付這個「不以中俄為假想敵，實際以中俄為假想敵」的軍演呢？

評論指出，二零零三年美國與蒙古第一次舉行「可汗．探索」軍演，至今為第四次，以往三次都只是美蒙參加。蒙古被中國和俄羅斯包圍，既無出海口，也無「出空口」，進出都要經中俄規定的特殊「空中走廊」。蒙古「拉美國搞軍演自然是給中俄看」。

評論又說，這回不但搞到十八國之多，還把近期與中國關係日益緊張的日本拉進來，挑戰的味道更濃厚。

站在美國的角度看，這是對去年夏天中俄首次聯合軍演的還擊。中俄舉行聯合軍演，今年還要再來一次，美國就還以顏色，看胡錦濤怎麼辦？

評論認為，「可汗．探索」演習已常規化、年度化，等於在北京外二、三百公里處插了一顆釘子。如果美軍留駐蒙古設立軍事基地，發射神舟太空船的基地及北京都處於美軍的監聽範圍之內。中國如未有動作，等於默認蒙古成為美國的勢力範圍，收緊對中國的新月形包圍圈。

另外，胡錦濤另一個難題是美日兩國另一項聯合演習，以釣魚島海域的赤尾嶼和黃尾嶼為靶島，進行大砲射擊。這次軍演的針對性是不言而喻，是繼續強化美日軍事同盟、落實美日安保條約而對國際社會宣示的一個強烈信號。

其次，中國和日本的東海油氣田之爭不但沒有緩和，反而有僵持和惡化的跡象，日本強化與美軍的演習，是要給中國看。美日的軍演也是強調「島鏈」的鞏固，並顯示對「海上通道」的控制能力。


http://news.yam.com/afp/international/200604/20060407451839.html
美日有關美軍移防費用分擔問題談判無結果
簡長盛 2006-04-07 10:35


（法新社華盛頓六日電）美國軍方的一名發言人今天說，美國和日本兩天的軍事會談已經結束，有關將八千名駐日美軍移駐關島計劃中費用分攤的問題沒有達成協議。

美國國防部發言人馬嘉中校說，關於這項談判沒有什麼可以報告，因為「沒有任何結果」。

他說，雙方代表將再度會晤，但是日期和地點尚未確定。

美日兩國已錯過三月三十一日確定八千名美軍從琉球遷往關島計劃的期限。

美國方面估計，這項行動將耗費一百億美元，並且希望日本分擔百分之七十五的費用。

但日本外相麻生太郎上星期說，日本政府的公債已經非常龐大，所以只能負擔最多一半的費用。這些費用包括在關島建立新房舍的費用。

這項在去年十月達成協議的計劃也計劃拆除琉球的普天間空軍基地，將人員設備遷入琉球現有的一處設施內，而不是遷入琉球以外的地區　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

駐日美軍大約四萬人，其中大部份是駐在琉球。


http://www.libertytimes.com.tw/2006/new/apr/9/today-fo2.htm
自由時報2006年4月9日
熟悉日民港航道 美神盾艦首度進出秋田港



〔中央社八日秋田電〕原駐泊在東京附近橫須賀軍港的美軍神盾六十三號「STETHEM」（見圖，中央社），四日開入秋田港後，今天駛離。秋田縣國際教養大學校長中嶋嶺雄表示，中國可能從海參威、旅順南下，甚至往台海方向長驅直入，美國已意識到遠東軍事變化與中國威脅。

「STETHEM」是從橫須賀港經九州海域駛進秋田港，途中與日本海上自衛隊、南韓軍隊進行兩週聯合軍演，今天駛離秋田港。這是該港有史以來首度出現神盾艦，備受矚目。

美日去年協商周邊有事時，美軍可利用日本的民間港口，「STETHEM」進出秋田港，主要是為了熟悉航道。

中嶋表示，日本海和台海一樣不平靜，中國海軍可能隨時進入備戰狀態，中國潛水艇入侵沖繩海域、船隻出現台灣近海，並以八百枚飛彈對準台灣，神盾艦則有迎擊飛彈的能力。「STETHEM」可同時追蹤兩百個目標，並同時攻擊十個以上目標。

為因應中國威脅，日本航空自衛隊在二○○八年春天之前，將在日本海沿岸，包括秋田的加茂等七處鋪設對空雷達基地移動式通訊網。二○○九年春天，也將完成十三架空中預警機E-2C專用端子的部署，以便神盾艦攔截的彈道飛彈資料，能迅速傳到東京府中基地的自動警戒管制中心。




http://news.yam.com/afp/international/200604/20060414491272.html
八千美軍撤離日本案　兩國無法達成協議
何世煌 2006-04-14 17:20


（法新社東京十四日電）日本與美國今天無法就駐日美軍重新部署計畫達成協議，對於兩方應該各負多少經費仍有歧見，但是美日就一座爭議性空軍基地達成協議。

這兩國盟邦沒趕上三月三十一日、完成這項計畫的最後期限，即從四萬多名駐日美軍中撤走八千人。

兩國在東京舉行本月第二輪的兩天會談，似乎在普天間空軍基地議題上有進展。這個基地為南方島嶼琉球民眾不滿的主要來源。

共同通信社引述美國國防部次長勞里斯說：「我們就普天間案達成協議。我們接受這個計畫，因為它在操作上可行。」

雙方去年十月同意這項計畫的初步草案，拆除這座位於宜野灣擁擠市區的吵雜空軍基地。



http://news.yam.com/afp/international/200604/20060414491730.html
日本外務省年度報告呼籲中國提高軍事透明度
何世煌 2006-04-14 19:05


（法新社東京十四日電）日本呼籲中國改善其軍事事務的透明度，對這個巨大鄰國快速成長的國防經費表示憂慮。

日本外務省發表外交年度報告說：「日本將持續關注日益成長的中國軍事經費及武力現代化，因為其中某些部分尚未透明化。」

外相麻生太郎將這份報告提交內閣，內容說：「日本將呼籲中國進一步努力增加透明度。」

這份報告對中國軍費「連續十八年成長率都超過百分之十」表示憂慮。

雖然日本高層官員不斷發表類似評論，這是日本外務省年度報告首度明確呼籲北京提高軍事透明度。




駐日美軍醫療設施　以GHQ准將．日本學校營養午餐之父命名

　座間營區（神奈川縣）的駐日美國陸軍醫療本部，以二次大戰戰後同盟軍佔領統治日本期間，擔任盟軍總司令部（GHQ）公共衛生福利局長，推行學校營養午餐等不遺餘力的克福特．山姆斯（Crawford F. Sams）准將〔1902～94〕之名，命名為‘山姆斯准將美國陸軍健康診療所（Health Clinic）’，並於2006年4月14日舉行命名式。

　現居加拿大多倫多從事看護的外孫女珍．狄克（56），以及著有＜守護日本人生命的男人＞（講談社＼2002年），介紹山姆斯准將生平的多倫多大學科學技術史研究所客座研究員二至村菁（にしむら．せい）等約200名相關人士，應邀出席儀式。

　山姆斯於1945年8月抵達日本，為協助道格拉斯．麥克阿瑟元帥成功推行佔領政策，實施學校營養午餐、傳染病對策、擴充保健所制度等措施，並透過雜誌介紹美國最新的醫療技術，還曾嘗試引進‘醫藥分業’制度。但是1951年隨麥克阿瑟解任，而同時離職歸國。〔譯案：二次大戰結束後，日本由於壯丁大量出征戰死，鐵路、港口、肥料工廠等嚴重破壞，海外僑民遣返歸國等因素，糧食生產劇減，質量均極低劣，外買與黑市橫行，生活健康水準普遍惡化，直到日本社會恢復正常與佔領軍推動醫療改革後1940年代末期才逐漸改善。如果對戰後初期日本社會沒有概念，不妨參考＜螢火蟲之墓＞或＜勝負師傳說＞即可理解。〕

　該本部是駐日美軍唯一的醫療設施，負責初期治療與問題行動等，目前約130人於此服務。2004年11月起就任基地司令官的隆納德．史蒂芬，希望該設施能冠以相稱的偉人之名，透過美國陸軍軍史專家瞭解其業績後，而決定命名。

　司令官表示：「希望基地附近的醫療業者與日本居民，都能因此知道他的貢獻」。二至村女史也透露：「以此為契機，但願能完成同時參照日本記錄與山姆斯准將立場的研究書籍英譯後，於美國出版」。

　　2006年4月15日15時00分　每日新聞

　＊出處：http://www.mainichi-msn.co.jp/shakai/wadai/news/20060415k0000e040061000c.html



http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/3264838.shtml
防範中共 美加強軍備因應

編譯陳世欽／路透華盛頓十四日電


因擔心中共崛起，美國政府已編列巨額武器計畫，包括核動力攻擊潛艦、噴射戰機、驅逐艦等。

就算美國總統布希預定廿日在白宮以盛大軍禮歡迎到訪的中共國家主席胡錦濤，私底下，華府當局仍不斷權衡美國與中共因若干敏感問題而爆發衝突的可能性，包括台灣問題、競逐稀有資源，以及中共挑戰美國在亞洲地區的獨霸地位。

五角大廈在今年二月公布的長期戰略檢討報告中指出：「在逐漸崛起的各大國中，中國最具與美國在軍事上抗衡的潛力。如果美國沒有因應的戰略，中國的軍事科技有朝一日可能抵銷美國傳統的軍事優勢。」

美國對中共的政策，重心仍在促使中共扮演建設性的區域角色，並在對抗恐怖主義、防止武器擴散、緝毒、掃蕩盜版等安全領域合作。不過五角大廈在報告中特別提到，美國政府必須擬妥計畫，以防光是合作本身可能無法使美國不與這些新興大國爆發衝突。

有關中共的部分，五角大廈主張提早廿年，在二○一八年備妥長程打擊戰力，並更新B-1、B-2、B-52轟炸機群。新的武器計畫可能研發載人或無人駕駛轟炸機，以及雷射之類的導能武器。

美國空軍已開始部署可躲避雷達偵測的F-22A「猛禽」多功能噴射戰機，可擊落先進地對空飛彈及敵人戰機。「國會研究服務」的首席戰機專家波爾康姆表示：「嚇阻或防範可能來自中國的進犯是部署F-22A戰機的最有力論點。」

美國空軍計畫採購至少一百七十六架洛克希德馬丁公司建造的F-22A戰機，總價六百廿六億美元。目前已經交機五十多架。

另外一種可能並非特別針對中共的武器是單價廿億美元的維吉尼亞級核動力潛艦。五角大廈計畫在二○一二年前，每年為美國海軍引進兩艘通用動力與諾斯洛普葛魯曼公司建造的該型潛艦。通用與諾斯洛普葛魯曼正為美國海軍建造可利用精準武器及新式長程火砲攻擊陸地目標的新世代DD（X）驅逐艦。

【2006/04/16 聯合報】



http://news.yam.com/cna/international/200604/20060418507292.html
因應周邊事態 日兩基地將作為美軍中繼據點

（中央社記者張芳明東京十八日專電）美日兩國為因應日本周邊可能發生的緊急事態達成協議，將加強九州兩個航空自衛隊基地的設施與機能，作為美國海軍陸戰隊應付包括朝鮮半島、台灣海峽和東海地區等危機事態的中繼據點（中間據點）。

據報導今天指出，這項協議是於十三日和十四日在東京召開的美日外交國防審議官級會談上達成，位於福岡縣的築城基地和宮崎縣的新田原基地將成為美國海軍陸戰隊的中繼據點。

築城基地擁有兩千四百公尺的跑道，新田原基地則有兩千七百公尺的跑道，日本將花費數百億日圓擴建基地設備和增強機能，這項決定將列入擬於五月初完成的駐日美軍重新部署最終報告之內。

美國已決定將駐紮琉球約一萬八千名海軍陸戰隊中的八千名調派關島，為加強美軍對日本周邊事態的因應能力，九州這兩個基地被選定包括物資補給等後方支援在內的美軍中繼據點，由美日兩軍共同使用。




http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/3269371.shtml
美前進東亞 日提供兩基地

東京特派員陳世昌／十八日電


為因應台海與朝鮮半島等日本周邊地區的緊急事態，美日兩國日前達成協議，日本將提供兩個九州地區的航空自衛隊基地，作為美國陸戰隊的中繼站。

這是本月十三、十四日東京美日外交國防次長級會議達成的重大協議。據稱，日本將加強九州兩個航空自衛隊基地的設施與機能，作為美國陸戰隊因應朝鮮半島、台灣海峽和東海等地區危機事態中繼站。

這兩個基地是福岡縣的築城基地和宮崎縣的新田原基地，將成為美軍前進東亞的一個新據點。

據稱，築城基地擁有二千四百公尺的跑道，新田原基地則有二千七百公尺的跑道，日本今後將花費數百億日圓擴建基地並增強機能。這也是五月初即將完成的「駐日美軍再整編」最終報告的一個重要項目。

美國已決定削減駐紮琉球的陸戰隊人數，將一萬八千名駐軍中的八千名調到關島。為加強美軍對日本周邊事態的因應能力，九州這兩個基地被選為物資補給等後方支援的中繼站，由美日部隊共同使用。

【2006/04/19 聯合報】


http://news.yam.com/cna/international/200604/20060421521904.html
日防衛廳長官赴美 協商駐日美軍搬遷費問題

（中央社記者楊明珠東京二十一日專電）為了早日解決駐沖繩美軍移駐關島的費用分擔問題，日本防衛廳長官額賀福志郎今天啟程前往美國，與美國國防部長倫斯斐舉行會談。

有關駐日美軍移駐關島費用的負擔比例，由於美日兩國在審議官級的協商當中呈現僵局，因此額賀決定親自走訪美國，與倫斯斐進行政治談判。會談時間預定在二十一日下午至二十二日上午，美國駐日大使西佛也會列席。

額賀昨天晚上向日本首相小泉純一郎報告訪美的決定。小泉表示，搬遷費問題已經到了協商最後關頭，由最高負責人當面協商是很重要的。

日本政府目前計畫，等駐日美軍搬遷關島的費用分擔問題解決之後，五月二日將在華府召開美日外交國防部長安保諮商（二加二會談），之後，再發表駐日美軍重編的最終報告。

有關搬遷費的問題，美國要求日本支付總額一百億美元當中的百分之七十五，而日本希望以融資為主的三十億美元來分擔，美日雙方呈現僵局。

額賀上午在國會答詢時表示，要減輕沖繩居民的負擔，讓駐留的美軍搬遷，但要負擔的移駐關島費用又是全體國民的納稅錢，一定要審慎處理。不過，額賀說，此行是否能與美國達成協議，他尚無把握。

額賀將於二十一日傍晚（台北時間二十二日上午）抵達華府。



http://news.yam.com/afp/international/200604/20060421522247.html
美軍在太平洋加強高科技戰實力 防備中國
簡長盛 2006-04-21 13:05  


（法新社華盛頓二十日電）美國國防部發言人惠特曼說，美國正在加強高科技戰的實力，以防備中國增強軍力所形成的不確定性。

惠特曼說：「美國的政策是鼓勵中國成為一個負責任的國際夥伴。不過中國未來所走的道路並不透明，而且有些不確定性。」

他說：「所以，我們和其他國家自然必須防備這種對未來未知的情況。」

最近幾年，美國也一直在致力於軍隊的現代化和重新適應新情勢，並且將以往對歐洲的重視轉移到亞太地區和南亞。

它也重新修訂與日本的軍事聯盟，並且加強與印度和東南亞及中亞國家的軍事關係。

關島已成為美軍長程轟炸機、情報和偵察機以及後勤補給的中心。美軍並且計劃在二０一二年之前，將八千名陸戰隊從日本的琉球移防到關島。

美國海軍也將增派一艘航空母艦到太平洋艦隊，使得太平洋艦隊的航空母艦增加到六艘，並且決定在二０一０年前，將百分之六十的攻擊潛艇，也就是大約五十二艘，常駐在太平洋戰區。

另外，美國海軍將改變維修戰艦和補充人員的方式，以便一旦有事，可以一次派出四艘航空母艦戰鬥群。

美國空軍花費數百億美元購買昂貴的F-22戰鬥機和發展新的長程轟炸機，目標也是針對中國。F-22戰鬥機能超音速巡航。

惠特曼說：「我們正在致力於將駐守形態的軍隊轉變為能夠隨時派往全球各地遠征、改變戰略平衡的部隊，也要使軍方能夠更敏捷的應付全世界各地出現的挑戰。」

他接著說：「所以國防部繼續為未來從各種戰鬥行動到反叛亂、穩定情勢和國土防衛行動等無法預見的事件作準備，並且為訓練和裝備部隊進行這些任務而建立最佳的結構。」

過去，美國國防部和美軍官員一直堅決表示，美軍重整並非針對某一特定國家或針對中國。

但惠特曼今天承認，美軍的這些改變是「防備」中國。此舉顯示，美國已選擇以更坦誠的方式說出他們對中國增強軍力的憂心。



http://news.yam.com/afp/international/200604/20060421524688.html
日防衛廳長官赴美洽談美軍基地問題
張佑之 2006-04-21 22:05

（法新社東京二十一日電）日本防衛廳長官額賀福志郎今天動身前往美國華府，以進行最後努力，期能就駐日美調動事宜，達成已經拖延的協議。

額賀可望將與美國國防部長倫斯斐舉行談判，而談判焦點將在於八千名美軍陸戰隊官兵自沖繩移防到關島的一項計畫。

額賀在出發之前告訴記者：「有人建議將此次會談安排在週日，但我建議儘快會談。雙方仍有歧見，我對立即解決此事並無把握。」

美、日間的經費分攤是一大障礙，使得雙方無法就此計畫達成協議。這項計畫是為配合美國的全球軍力調整行動，以因應新的安全威脅。

兩國政府去年十月同意，在今年三月三十一日之前，擬定出兵力調動的定案性協議。但如今已逾期限，而箇中主要原因在於，日方為美軍陸戰隊移防關島所應分攤的經費比例，引發了爭執。



http://news.yam.com/cna/international/200604/20060424546939.html
美日敲定美軍移駐關島經費日分擔五成九

（中央社記者張芳明東京二十四日專電）日本防衛廳長官額賀福志郎於日本時間今天上午在華府和美國國防部長倫斯斐就駐琉美海軍陸戰隊八千名隊員移駐關島的經費分擔問題達成協議，日本在總經費一百零二億七千萬美元中將分擔六十億九千萬美元，占總額的百分之五十九。

日本媒體發自華府的報導引述額賀在會談後記者會上的發言指出，日本分擔的六十億九千萬美元之中，二十八億美元將是無需償還的經濟援助，其餘的金額則以融資等方式提供。額賀對達成協議表示滿意，指出日美雙方原本意見隔閡很大，難以縮小差距，結果在和倫斯斐坦率交換意見之下，為同盟關係和安全保障而達成協議。

美國原先估計在關島新設海軍陸戰隊基地內部設施有關費用須花費八十億美元，加上基地外的道路、水電和港灣設備的充實所需的二十億美元、總額將達約一百億美元，美方要求日方負擔七成五，高達七十五億美元，日本表示無法接受而曾一度形成僵局。

駐日美軍重新部署的重點問題是美軍駐琉普天間基地的移設以及八千名美海軍陸戰隊移駐關島的經費分擔問題，日本政府已就前者和名護市達成協議，美方也表示同意，今天則就後者和美方達成協議，兩國擬於五月上旬在華府召開外交國防部長級安保諮商「二加二會談」，完成駐日美軍重編的最終報告。

美日針對駐日美軍基地重編的協議共分成三個階段，去年二月召開的安保諮商「二加二會談」，就第一階段達成協議，宣佈兩國共同戰略目標，包括將和平解決台海問題列入其中。去年十月再次召開「二加二會談」，就第二階段的美日角色和任務分擔達成協議並發表期中報告，兩國擬於五月上旬再次召開「二加二會談」，完成最終階段的協議並發表最終報告。

ViewSonic

http://news.yam.com/afp/international/200604/20060424548650.html
日媒體：美日國防首長解決美軍移防爭議
郭傳信 2006-04-24 15:20


（法新社華盛頓二十三日電）日本媒體報導，日本防衛廳長官額賀福志郎在華盛頓與美國官員的會談，在週日就駐日美軍移防關島的經費分攤問題達成協議。

日本國營ＮＨＫ廣播公司和時事通信社引述額賀福志郎的話說，雙方同意分攤移防經費。

甫從美國國防部結束會談出來的額賀福志郎並未透露任何細節。時事通信社說，他僅表示包括經費在內的重要問題都獲得解決。

美國五角大廈則拒絕就報導置評。

額賀福志郎抵華盛頓，主要是與美國國防部長倫斯斐商談上述駐日美軍移防問題。美日經費分攤原是一大障礙，使得美國調整駐日軍力計劃一直未能完成。

在日本施壓要求下，美國同意將八千名美軍陸戰隊官兵自日本沖繩移防到關島。但如何分攤移防所需費用，雙方立場互異。美國估計約一百億美元，希望日本分攤百分之七十五，約七十五億美元。

日本最初同意支付三十億美元，包括二十五億美元做為興建美軍官兵和眷屬房舍使用。但時事報導表示，日本可能會以貸款或贈予方式提供額外款項。



http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/3278664.shtml
美軍移防 日分攤59%搬家費

東京特派員陳世昌／二十四日電


正在華盛頓訪問的日本防衛廳長官額賀福志郎，廿三日與美國國防部長倫斯斐達成協議，日本願意分攤駐琉球美軍移駐關島「搬家費」的百分之五十九。

額賀福志郎表示，日本將負擔總費用一百零二億七千萬美元中的百分之五十九，也就是六十億九千萬美元。

日本承擔的費用中，廿八億美元將作為財政支出由國庫撥付，其餘將通過融資貸款等方式解決。

稍前，美日兩國曾經為了費用分攤問題而有爭議，據稱美國最早希望日本負擔這項「搬家費」的百分之七十五，但遭小泉政府拒絕。

會談結束後，額賀表示，包括具體金額在內，雙方就全部問題達成一致協議，美方作出了讓步。

【2006/04/25 聯合報】




http://www.libertytimes.com.tw/2006/new/apr/25/today-int1.htm
自由時報2006年4月25日

琉球美軍移防經費 日負擔59%

〔編譯鄭曉蘭／綜合報導〕駐琉球美軍移防關島雖為駐日美軍重編計畫中的重點，不過美日雙方一度為了如何分擔經費而陷入僵局。日本防衛廳長官額賀福志郎與美國國防部長倫斯斐，二十三日傍晚（台灣時間二十四日早）終於在華府就此議題達成共識。

雙方決定，日本將於總移防費一百零二億七千萬美元中，負擔六十億九千萬美元，占總額的五十九％。

據日本媒體發自華府的報導指出，日本所負擔的六十億九千萬美元中，有二十八億是無須償還的經濟援助，其餘則由政府出資或融資等方式支應。

首次付海外美軍軍費

這是日本第一次負擔駐日本領土以外美軍的軍事設施經費。日本負擔的費用主要運用於美國海軍陸戰隊的隊舍、廳舍、教練場或學校等軍事色彩較淡的硬體設施，而融資則主要支援隊員家眷住宅或水電等公共基礎建設。

美國原本預估八千名駐琉球美軍移防關島，加上新建基地及家眷移居等相關費用，需耗資約一百億美元。原本堅持日本須負擔其中七十五％的美方，於此次協議中讓步，最後同意負擔四十一億八千萬美元，占總額的四十一％。美方的支出主要將運用於基地相關設施、訓練設施、周邊道路等。

日本防衛廳長官額賀福志郎，於會後的記者會上強調美日在此問題上的共識，將加速駐日美軍重編的最終報告出爐。他表示：「為了強化美日同盟的信賴關係，並且減輕沖繩當地的負擔，一定程度的資金負擔為必要之舉。」他也說，將持續努力爭取日本民眾在相關議題上的認同與理解。

日本官房長官安倍晉三也在二十四日的記者會上，對此表示：「為減輕沖繩等地的負擔，並持續維持必要之遏止力，我國必須負擔適當之費用。這對減輕地方負擔、日美同盟關係及日本的安全保障皆有加分效果。」

美日駐日美軍重編計畫中的重點，包括美軍駐琉球普天間基地的移設，及駐琉球美軍移防關島兩大問題。日本已就前者與沖繩縣名護市達成協議，如今由於後者也已達成共識，兩國政府預計於五月二日所舉行的「美日安保諮商（二加二會談）」中，完成駐日美軍重編的最終報告。



http://www.appledaily.com.tw/AppleNews/index.cfm?Fuseaction=Article&NewsType=twapple&Loc=TP&showdate=20060425&Sec_ID=7&Art_ID=2561890
蘋果日報

日出1950億元 遷琉球美軍

【吳貞儀╱綜合外電報導】日本防衛廳長官額賀福志郎（Fukushiro Nukaga），前天在華府和美國國防部長倫斯斐（Donald H. Rumsfeld）會談3小時後表示，雙方已就分攤日本境內美軍移防費用達成協議，日本同意負擔近103億美元（約3294億元台幣）總費用中的61億美元（約1950億元台幣），約總額59%。



895億不須償還
額賀表示，日本負擔的61億美元中，28億美元（約895億台幣）是無須償還的經濟援助，其餘則以融資方式借給美國。
這項分攤費用的方案，有助完成華府重組駐防日本5萬美軍的計劃，這是華府重新調整全球駐軍軍力策略的一部分。美國將把目前駐防琉球的8千名海軍陸戰隊，移駐到太平洋上的關島。
額賀指出，倫斯斐和他都同意日美同盟的重要性，不僅對日本，對亞太地區也很重要。稍早，美國希望日本負擔移駐費用的75%，日本則只願意負擔約1/3。額賀說：「在這問題的看法上，日本和美國原本有很大的歧異。我認為非得和倫斯斐直接見面談，我們果然達成協議。」



http://news.yam.com/afp/international/200604/20060425555192.html
美証實與日就美軍移駐關島經費問題達成協議
郭傳信 2006-04-25 10:05


（法新社華盛頓二十四日電）美國五角大廈發言人惠特曼証實，美國國防部長倫斯斐與日本防衛廳長官額賀福志郎週日（二十三日）在華府會談，已就美國駐琉球海軍陸戰隊八千名官兵移駐關島的經費分擔問題達成協議。

據日本防衛廳表示，根據協議，日本在估計總經費一百零二億七千萬美元中，將以捐贈、投資和貸款方式，分擔六十億九千萬美元，約占總額百分之五十九。

惠特曼拒絕在向國會簡報之前透露協議詳情。但一位要求匿名的美國國防官員証實日方提及的數字。

他表示，日本在二零一四年截止的期限內，將提供二十六億現金，作為興建八千名官兵移防關島的基地設施和營房之用，另外三十三億美元將以融資和貸款方式提供。

美方最初要求日方負擔七成五，高達七十五億美元，但日本僅願提供三十億美元。

這項經費分攤安排，解決了美日兩國去年十月一項協定的爭議。該協定攸關全面調整駐日四萬美軍的部署，其中大部分駐守在琉球。


http://news.yam.com/cna/international/200604/20060425556986.html
駐日美軍重編最終報告之概要底定

（中央社記者楊明珠東京二十五日專電）駐沖繩美軍遷移關島的費用分擔問題解決之後，美日兩國政府將於五月初提出駐日美軍重編的最終報告書。此報告書的概要已正式擬定，其中記載，未來八年內，沖繩的四處美軍設施將全面交還。

美日兩國政府前天就駐日美軍移駐關島的費用分擔問題達成協議之後，五月二日將在華府舉行外交、國防閣僚級的美日安保諮商會（二加二對談），並發表駐日美軍重編的最終報告。

即將出爐的最終報告中載明將交還的美軍設施有普天間機場、那霸軍港、牧港補給地區、桑江基地四座設施，面積共八百八十公頃，雖然只是沖繩縣內全體美軍設施（兩萬三千六百八十公頃）的百分之四而已，但這幾處屬於人口密集區，所以能讓沖繩縣的基地大幅減輕負擔。

美軍將普天間機場交還之後，將在名護市另覓代替設施，環境評估需花三年、建設工程需花五年，初步估計需費八年。而那霸軍港等三個設施需要等海軍陸戰隊移駐關島之後才能交還，大致上需花費七到八年。

除了基地交還一事之外，最終報告書中也載明有關駐沖繩美軍移駐關島費用的分擔問題，另外，還有美國海軍厚木基地的航空母艦載機、普天間機場的空中補油機將移駐岩國基地。

除此之外，神奈川縣的美軍相模綜合補給廠與座間基地的一部份也將交還、美國陸軍第一軍團司令部（位於華盛頓州）遷移至座間營等事宜，也明載於最終報告。


http://news.yam.com/afp/international/200604/20060426563092.html
美日解決移防費用爭議　化解軍事同盟難題
郭傳信 2006-04-26 12:35  


（法新社華盛頓二十五日電）美國主管亞太安全事務國防部次長勞里斯週二表示，美國國防部長倫斯斐與日本防衛廳長官額賀福志郎週日（二十三日）在華府會談，就美國駐琉球海軍陸戰隊八千名官兵移駐關島的經費分擔問題達成協定，化解了兩國軍事同盟的改革難題。

根據協定，日本在估計總經費一百零二億七千萬美元中，將以捐贈、投資和貸款方式，分擔六十億九千萬美元，約占總額百分之五十九。

美方最初要求日方負擔七成五，高達七十五億美元，但日本僅願提供三十億美元。

勞里斯表示，經費分攤及其他問題獲致解決，有助掃除美日在重新調整軍事同盟計劃上的障礙，讓日本得以在自衛方面扮演更大角色，同時擴大雙方在聯合軍事訓練、裝備運用及分享軍事設施等方面的合作程度。



http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/3282683.shtml
美軍移防 要日本分擔8350億

華盛頓特派員林寶慶／二十六日電


美國廿五日對甫與日本達成的駐日美軍整編協議表示滿意，並強調雖然美軍移防關島，在西太平洋之美軍，仍將維持對東亞狀況立即反應之能力。而美日外長及防衛首長，可能下周再開美日二加二會談。

美國主管亞太政策的國防部副次長勞樂斯，與主管建設及環境的國防部副次長廣恩，廿五日於五角大廈舉行記者會，對於雙方終於解決長期的問題感到寬慰。

他們指出，日本防衛廳長官額賀福志郎在華盛頓與美國國防部長倫斯斐就這項美軍重編計畫達成協議。該項自今年起至二○一二年執行的計畫，一個重要項目是，將現駐日本琉球的八千名美軍陸戰隊員及眷屬，移往關島。另一個重要項目是遷移普天間機場。

五角大廈官員說，這些移防總共約將耗資三百億美元，其中陸戰隊員及眷屬移往關島約將耗資一百億美元，美方約出四十億美元。日方總共將出二百六十億美元（約台幣八千三百五十億元）。

勞樂斯強調，部分美軍雖移往關島，在西太平洋之美軍仍將維持對東亞狀況立即反應之能力。

【東京特派員陳世昌／廿六日電】美國要求日本負擔駐日美軍整編的費用高達二兆九千八百億日圓（二百六十億美元），日本內閣官房長官安倍晉三聽到這個數字，直呼不可思議。

安倍晉三說，不知道這一數字包括哪些內容，目前不作評論。

來自美國的報導說，美國國防部副次長勞樂斯廿五日在記者會上表示，駐日美軍整編共需經費約三百億美元，其中日方必須分擔日本國內方面的約二百億，再加上駐沖繩美國海軍陸戰隊移師關島經費的約六十億美元，總計日本至少要負擔二百六十億美元。

這是美日談判美方主談人的勞樂斯首次透露駐日美軍整編的全部經費預算。勞樂斯同時指出，這只是一個保守估算，暗示日本的負擔額可能還會更高。

【2006/04/27 聯合報】


http://news.yam.com/cna/international/200604/20060427569832.html
美日擬重新檢討兩國防衛合作指針

（中央社記者張芳明東京二十七日專電）日本媒體今天報導，美日兩國基於國際情勢的變化，擬重新檢討一九九七年制定的兩國防衛合作指針以擴大安保合作，預定五月上旬召開外交國防部長級諮商「二加二會談」達成駐日美軍重新部署的最終協議，雙方期能在這項會談上確認防衛合作指針重新檢討問題，進行意見的協調。

讀賣新聞報導，現行的美日防衛合作指針是以兩國共同因應日本周邊事態為主，基於國際情勢的變化，兩國擬將合作的範圍擴大至反恐等全球性規模的活動以及飛彈防衛系統的合作。若美日能對重新檢討防衛合作指針達成一致看法加以確認，防衛廳希望能在明年策定新的合作指針。報導並指出，預定六月召開的美日高峰會談有可能發表新的美日安保共同宣言。

報導指出，日本防衛廳長官額賀福志郎在今年一月和美國國防部長倫斯斐會談時，曾先提議美日同盟關係有必要發展新的層次，但是未獲得後者明確的答覆。但是，二十三日，額賀在華府和倫斯斐就美軍調派關島的經費分擔問題協議之際，後者特別提出防衛合作指針問題，表示贊成重新檢討。

日本檢討擴大的美日防衛合作指針內容包括：一，擴大在國際維持和平活動的合作；二，共享飛彈防衛系統的情報和擴大共同作戰計畫；三，日本在周邊事態和本土遭受攻擊時提供機場港灣給協防的美軍；四，加強日本離島防衛作戰的合作。報導指出，日方期待新合作指針有助於日本將海外派兵制定法案加以永久化。

美日為加強冷戰後的同盟關係於一九九六年在東京發表「美日安保共同宣言」，一九九七年修改一九七八年的防衛合作指針，確定平時、日本本土遭受攻擊和日本周邊出現緊急事態的兩國合作方式，並以因應日本周邊事態為重點。



http://www.appledaily.com.tw/AppleNews/index.cfm?Fuseaction=Article&NewsType=twapple&Loc=TP&showdate=20060428&Sec_ID=7&Art_ID=2569352
美日擬擴大安保合作
下月會談 可能發表新宣言


【夏嘉玲╱綜合外電報導】美國與日本為因應國際局勢的變化，打算重新檢討1997年制定的《美日防衛合作指導方針》，擴大安全保衛合作。日本《讀賣新聞》昨報導，美日預定5月上旬舉行雙邊外交、國防部長級的「二加二會談」時協調意見，並可能在6月美日高峰會時發表新的「美日安保共同宣言」。



範圍擴大至反恐戰
日本防衛廳希望明年能修定新的《美日防衛合作指導方針 》，以利制定自衛隊海外派兵的永久法。現行的《美日防衛合作指導方針》重點在於日本周邊發生事端時2國合作因應的方式，如日方提供機場、港口供協防的美軍使用、加強日本離島防衛作戰合作等，未來合作範圍則擬擴大到反恐戰、全球的國際維和活動以及飛彈防禦系統等的合作。
日本防衛廳長官額賀福志郎今年1月與美國防部長倫斯斐會談時，曾提議美日同盟朝新層次發展，當時倫斯斐未明確答覆。本月23日兩人再次會談時，倫斯斐特別向額賀表示贊成重新檢討合作指導方針。
美日安保共同宣言是1996年4月美國前總統柯林頓訪問東京時發表，是為加強兩國後冷戰時期關係，強調兩國應在安全議題加強合作。次年《美日防衛合作指導方針》在美國夏威夷公布 ，以因應日本周邊事態為重點。



日本擬擴大美日安保內容
◎就國際間的維持和平活動擴大合作。
◎共享飛彈防禦系統的情報、擴大共同作戰計劃。
◎日本周邊發生事端、本土遇襲時，提供機場與港口供協防的美軍使用。
◎就日本離島防衛作戰加強合作。
資料來源：中央社




http://news.yam.com/cna/international/200604/20060430586616.html
日外交國防首長啟程訪美 出席安保諮商會議

（中央社記者張芳明東京三十日專電）日本外相麻生太郎和防衛廳長官額賀福志郎今天雙雙啟程飛往華府，將出席國防安保部長級安保諮商「二加二會議」，就駐日美軍重新部署進行最後協商，並發表最終報告，去年二月美日在二加二會談將和平解決台海問題列為共同戰略目標，這次駐日美軍重編的總結性協議內容備受矚目。

麻生和額賀今天上午搭機由東京啟程前往華府，預定出席五月一日上午（日本時間一日深夜）在華府舉行的「二加二會議」，美方的出席者是國務卿萊斯和國防部長倫斯斐。這是繼去年十月之後再一次兩國外交國防部長安保會談，一年多來駐日美軍重編問題的協商進入最終階段。

美日針對駐日美軍基地重編的協議共分成三個階段，去年二月召開的安保諮商「二加二會談」，就第一階段達成協議，宣佈兩國共同的戰略目標，包括將和平解決台海問題列入其中。去年十月再次召開「二加二會談」，就第二階段的美日角色和任務分擔達成協議，並發表期中報告，這次的「二加二會談」，將完成最終階段的協議，並發表最終報告。

美日雙方將針對駐琉美軍普天間基地在二Ｏ一四年以前移至琉球名護市沿岸、八千名駐琉海軍陸戰隊員調派關島的經費分擔，以及其他美軍駐日基地移轉問題進行最終的協議後完成駐日美軍重編最終報告，並加以發表。雙方代表並將重新檢討一九九七年修訂的兩國防衛合作指針問題，若達成一致看法，有可能也列入最終報告。

麻生並預定在「二加二會談」之外和萊斯召開外長會談，料將針對駐日美軍重編以外的問題，包括日本進口美國牛肉、支援伊拉克重建、伊朗發展核武、為解決北韓發展核武問題的六方會談以及日本國民遭北韓綁架等廣泛交換意見。額賀也預定和倫斯斐舉行個別會談。




http://news.yam.com/afp/international/200605/20060501589350.html
美日將簽署駐日美軍重新部署計劃
簡長盛 2006-05-01 09:05  


（法新社東京三十日電）日本外相麻生太郎和防衛廳長官額賀福志郎今天啟程前往華盛頓，以簽署一項重新部署駐日美軍的計劃，但日本政府仍然面臨這項計劃代價太高的爭議。

麻生太郎和額賀福志郎預定明天和美國國務卿萊斯及國防部長倫斯斐在華盛頓會晤。

在所謂的「二加二」會談後，他們將宣布執行去年十月份所簽定的重新部署駐日美軍計劃，這項計劃是為了應付新的全球性安全威脅。

這項執行計劃原定今年三月底簽署，但由於美日雙方對將美軍陸戰隊從琉球遷往關島的費用分攤問題有爭議而延遲至今。

日本最後在上星期同意分攤全部美軍陸戰隊及眷屬遷移費用一百零二億七千萬美元的百分之五十九。美國最初要求日本負擔百分之七十五的費用。

但後來美國國防部的一名官員說，日本應負擔估計全部遷移費用二百六十億美元，日本政界、媒體和社會大眾聞言都大吃一驚。

日本財務大臣谷垣禎一今天在電視談話性節目中說，這個數字只是「出價」，它「可能在許多方面都被膨脹」。

http://news.yam.com/cna/international/200605/20060501589674.html
美日政府今將公布美軍重編報告

（中央社記者楊明珠東京一日專電）美日兩國政府今天將提出有關美軍重編的最終報告，朝日新聞指出，美軍在神奈川（東京附近）設立統合作戰司令部以及加重九州方面的基地角色，主要作為因應朝鮮半島、台灣海峽等日本周邊有突發狀況時的指揮中心據點。

朝日新聞報導，將美國陸軍第一軍團司令部（華盛頓州）改編成聯合作戰司令部，移設到駐日美軍的座間基地（神奈川縣），主要是要將此基地做為因應朝鮮半島、台海等日本周邊國家有事時的作戰指揮據點。

此外，為了對付恐怖行動、支援國際和平而新設的日本陸上自衛隊中央緊急應變司令部，也與聯合作戰司令部合併。朝日新聞引述防衛廳官員的話指出，藉此，美日溝通可以比較順暢，無時差或地理差異等問題。

駐日美軍與空軍兩司令部所在地的橫田基地（東京都）內的航空自衛隊航空總隊司令部將遷移，改為創設飛彈防衛的「共同綜合運用調整所」，以期在最短的時間能與美國共享衛星、雷達情報應付彈道飛彈。

http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110501+112006050200023,00.html
2006.05.02　 中國時報
駐日美軍重編報告定案
黃菁菁/東京一日電


   美日國防、外交部長級首長於五月一日深夜．在華盛頓召開美日安全保障諮商會議，對於「駐日美軍重新整編的最終報告」達成協議，日本媒體指出，最終報告的大綱已大致抵定，美日司令部之間將加強密切的協調聯繫，美陸軍第一軍司令部的統合作戰司令部將移駐東京附近的神奈川縣座間營區，成為因應朝鮮半島、台灣海峽等周邊事態的指揮中樞。

   除了美日統合作戰司令部將於二○○八年起新設於神奈川座間基地，日本新設的陸上自衛隊「中央即應集團（中央快速反應部隊）」司令部，也將與聯合作戰司令部併設於座間營區，以因應恐怖攻擊行動、支援國際維護和平的合作活動。

   日本航空自衛隊的航空總隊司令部，將於二○一○年移駐於美軍橫田基地，這裡原是駐日美軍與駐日美空軍兩司令部所在，航空總隊司令部移駐之後，基地內將建構飛彈防禦情報共享的體制，可看出未來美日之間的軍事合作加強的趨勢。

   日本航空自衛隊將把戰機的訓練移轉位於九州的福岡縣築城、宮崎縣新田原兩處基地，即將停用的琉球普天間基地的緊急跑道也將移轉至此。朝日新聞引述空自幹部的發言指出，此二基地接近朝鮮半島、台灣海峽，可做為緊急事態發生時的因應據點。

   其他有關沖沖繩美軍普間天飛行基地遷移問題，那霸軍港等五個設施全部歸還日本政府等內容，最終報告中也將有明確的交待。

http://news.yam.com/cna/international/200605/20060502595909.html
駐日美軍重編達成協議 美日同盟進入新階段

（中央社記者張芳明東京二日專電）日本和美國外交及國防首長在東京時間今天凌晨於華府就駐日美軍重新部署問題結束長達三年以上的協商而達成最終協議，並發表最終報告及共同聲明，宣佈兩國同盟關係進入新的階段並確認雙方將緊密合作，實現去年二月宣佈的包括和平解決台海問題在內的共同戰略目標。

這項美日外交國防安保諮商會議「二加二會談」是於華府時間一日上午（東京時間一日深夜）在美國國防部舉行，日方出席者是外相麻生太郎和防衛廳長官額賀福志郎，美方則是國務卿萊斯和國防部長倫斯斐。雙方針對駐日美軍重編問題達成最終協議，發表美軍基地重編的具體實施日程表。

美日在會後並發表兩國安保協議會的共同聲明，強調美日同盟是維持日本的安全和亞太地區和平安定不可欠缺的基礎，並指出兩國將繼續面對亞太地區由於不透明性和不確定性出現的課題及要求地區軍事現代化的進一步透明性，文中雖未指名，但明顯是針對中國而言。聲明中並明示雙方將緊密合作實現去年宣佈的共同戰略目標。

額賀在會後的共同記者會上指出，日方向美方提議針對一九九七年修訂的兩國防衛合作指導方針的新架構重新加以檢討。美日可望針對新的防衛合作方針開始進行協商，日相小泉純一郎六月訪美和布希總統舉行峰會時兩國有可能發表新的安保共同宣言。

針對兩國發表的最終報告，駐日美軍將於二Ｏ一四年完成重新部署計畫，主要包括駐琉美海軍陸戰隊普天間直升機基地移設琉球中部名護市海邊、八千名駐琉美 海軍陸戰隊調派關島由日方負擔約六十一億美元、那霸港灣、牧港補給區和桑江基地等全面交還及瑞慶覽的大部分交還、改編後的美國第一軍團司令部移至座間基地和陸上自衛隊中央應變集團司令部併置、航空自衛總隊司令部移至美軍橫田空軍基地以及厚木基地的航艦載艦戰鬥機移駐岩國基地等。

美日針對駐日美軍基地重編的協議於二ＯＯ三年開始協商，共分成三個階段進行。去年二月召開的安保諮商「二加二會談」，就第一階段達成協議，宣佈兩國共同戰略目標，包括將和平解決台海問題列入其中。去年十月再次召開「二加二會談」，就第二階段的美日角色和任務分擔達成協議並發表期中報告，這次的「二加二會談」，今天完成最終階段的協議，兩國的同盟關係進入了一個新的階段。

http://news.yam.com/reuters/international/200605/20060502596873.html
美日敲定駐日美軍精簡計畫,將加強飛彈防禦及情報分享等軍事合作
路透社 2006-05-02 13:42


路透華盛頓電---美國與日本週一同意，在改進飛彈防禦及情報分享的同時，還要加強軍事聯盟，並且對全面精簡駐日美軍的計畫做了最後定案。

美日兩國國防與外交首長還承諾共同努力制止伊朗與北韓的核野心，並同聲表達對中國建軍缺乏透明化的關切。

兩國在一項共同聲明說：「部長們強調了加強與改進兩國在彈道飛彈防禦、應變措施規劃、情報分享以及情蒐合作等安全與防禦合作效能的緊迫性。」

美日兩國還敲定了重編5萬名駐日美軍、將8,000美軍陸戰隊從日本沖繩移防至關島的最終計畫。此外，他們還承諾在研發與部署彈道飛彈防禦系統方面緊密合作，還同意儘快在日本部署美國的愛國者PAC-3反飛彈系統。

上述協議是在美國國務卿萊斯(賴斯)、國防部長倫斯斐德(拉姆斯菲爾德)與日本外務大臣麻生太郎、防衛廳長官額賀福志郎會談後所發表。

兩國在週一會談中同意的細節包括建造一個新的濱海設施，以取代位於人口稠密的沖繩縣普天間的美軍直升機場，以及歸還日本多達六個美軍基地。

聲明說，根據美日兩國軍事總司令部的共處單一基地政策，日本地面部隊總部將在2012年搬進座間基地，而美國陸軍司令部等就是坐落於此基地。(完)

--編譯 柯安琪;審校 張敏惠


http://news.yam.com/afp/international/200605/20060502594566.html
美日通過兵力重組路線圖 軍事合作開新頁
張佑之 2006-05-02 05:50  


（法新社華盛頓一日電）美國和日本今天預告了彼此軍事合作的新時代即將來臨，雙方採納了一個「路線圖」，準備支出數百億美元來調整駐日美軍的兵力部署狀況。

美、日雙方國防與外交部長在華府進行會談後表示，相關計畫「將通往一個結盟合作的新階段，並強化在該地區的結盟軍力」。日方在此計畫下，將為亞太安全擔負起較大責任。

美國國防部長倫斯斐、國務卿萊斯以及日本外務大臣麻生太郎和防衛廳長官額賀福志郎承諾，他們將「及時而徹底地執行」所謂的「美、日兵力調動執行路線圖」。

這四位部長支持一些措施，來執行二零零五年十月所達成的兵力重組協議，包括在二零一四年之前，將日本南部沖繩島的一座美國空軍基地和若干部隊加以調動。

根據相關計畫，目前駐紮在沖繩的八千名美軍陸戰隊員及其九千名家眷將移防關島，其作業經費為一百零二億七千萬美元，其中日本將分攤六十億九千萬美元。


http://www.libertytimes.com.tw/2006/new/may/3/today-fo1.htm
自由時報2006年5月3日

保護台海和平 美日共同戰略目標

〔編譯鄭曉蘭、駐日特派員張茂森／綜合報導〕美日兩國外交及國防首長一日在美國國防部，召開美日安保諮商會議，會中對協商逾三年的駐日美軍整編問題達成最終協議，美日同盟也將邁入新紀元，兩國並重申去年二月所達成的共識，保護台灣海峽和平是兩國的共同戰略目標。

駐日美軍八年內整編

此次美方的諮商代表為國務卿萊絲以及國防部長倫斯斐，日方代表為外相麻生太郎以及防衛廳長官額賀福志郎。美日「二加二會談」後發表共同聲明，表示駐日美軍與日本自衛隊的合作關係將因此更緊密。會中對駐日美軍整編問題達成的協議，包括八千名美國駐琉球陸戰隊移防關島、琉球普天間機場遷址等，所有整編計畫預計於二○一四年前完成。

該篇名為「實施整編之美日路線圖」的最終報告中，詳列駐日美軍整編的具體細節。主要內容包括，美軍陸戰隊普天間直升機機場移設琉球中部名護市海邊，駐琉球美軍陸戰隊隊員及其眷屬共約九千人移防關島，日本負擔其中六十．九億美元費用。美軍對於日本琉球南部的那霸港灣設施、牧港補給區、桑江基地將全面歸還，瑞慶覽基地及美國陸軍儲油設施將部分歸還。駐日美軍整編後所歸還的總面積高達一千五百公頃。

額賀於協議後的共同記者會中說明，日方已向美國提案，主張雙方應就取代現行防衛大綱的全新防衛合作架構進行協商。美日政府也可望六月下旬，日首相小泉與美國總統布希高峰會時，發表新的美日安保共同宣言。

日本媒體指出，剛由美日安保諮商會議（二加二）承認的「駐日美軍整編最終報告」基本戰略是︰「加強美軍與日本自衛隊的共同防衛，以對應中國急速擴軍。」

針對共同書面聲明強調，美日同盟為維持日本安全與亞太地區和平穩定的基礎，兩國將持續要求進一步提升區域軍力現代化的透明度。華盛頓時報與日本「讀賣新聞」都指出，這段文字雖未明白點名「中國」，不過的確是針對中國而來，要牽制中國的軍事擴張行為。

共同防衛擴及周邊

日本帝京大學教授志方俊之認為，上述報告顯示美日同盟的性質已由過去的共同防衛日本，擴大到日本周邊，今後將共同對抗國際恐怖活動與防止核武擴散。日本同志社大學教授村田晃嗣說，此次美軍整編特徵是在強化關島基地，因應中國海軍的崛起。


http://news.yam.com/cna/international/200605/20060503605533.html
日媒就美日安保諮商探討中國威脅

（中央社記者楊明珠東京三日專電）今天日本各大媒體皆報導美日兩國安保諮商（二加二會談）的結果。有媒體指出，美日是因為中國威脅增大而加強合作；另有媒體報導，朝鮮半島、台灣海峽等地冷戰尚未結束，美日同盟是有必要的。

每日新聞指出，美日二加二會談中，美國國務卿萊斯及國防部長倫斯斐、日本外相麻生太郎及防衛廳長官額賀福志郎，口徑一致對中國擴軍備感疑慮。這主要是指，中國國防經費每年增加兩位數、開發新型潛艦發射彈道飛彈、且不排除對台灣採取軍事行動，威脅年年增大。美國將中國列為站在戰略性分歧點的國家，因為還不知中國是敵是友。

每日新聞引述美國學者的話表示，對美國而言，日本不僅做為對抗中國「威脅」的戰略據點，也是促成中國不變成敵人的亞洲民主化發訊基地。

每日新聞也說，駐日美軍重編的最終報告中有關「因應島嶼侵略的對策」這一項，應該是最讓中國起疑竇的。今年一月日本陸上自衛隊在美國西海岸首度實施與美國海軍陸戰隊之間的聯合演習，就是要因應釣魚台群島發生主權紛爭時的狀況。

日本經濟新聞社論指出，朝鮮半島、台灣海峽的冷戰尚未結束，因此九六年美日發表安保共同宣言。二零零一年美國發生九一一恐怖事件之後局勢又有新變化，所以需調整策略。美日兩國的國內生產毛額（GDP）合計超過百分之四十，美日同盟對世界的穩定具意義。日本對中東的原油依賴度高達九成，日本經濟牽動世界經濟，日本需仰仗美軍機動性遏止區域紛爭的功能。

不過，朝日新聞指出，軍事面的合作只不過是外交戰略之一，目的在於以防萬一，就像買保險一樣，但美日的戰略優先順位不一樣，美國對中國還採行外交、經濟、文化等政策，但日本因歷史問題等對中外交幾乎無法進行，戰略已經失衡，所以政府應說明到底何謂美日同盟進入「新階段」。尤其，日本如需花三兆日圓的天文數字進行駐日美軍重編的話，需給人民一個交代。


http://news.yam.com/cna/international/200605/20060504612230.html
美日決檢討重建防衛合作新架構

（中央社記者張芳明東京四日專電）訪美的日本防衛廳長官額賀福志郎於日本時間今天凌晨在華府，和美國國防部長倫斯斐的雙邊會談上，就兩國檢討新的防衛合作架構以取代一九九七年修訂的防衛合作指針達成協議。

日本媒體發自華府的報導指出，額賀在會談上對倫斯斐強調檢討防衛合作新架構的重要性，指出兩國就一九九六年發表安保共同宣言後，發生了一些預料外的問題，為因應新的事態，有必要檢討重建新的架構，明示美日同盟的目的和理念，並增加透明度。

報導指出，倫斯斐表示同意額賀的看法，答應將針對防衛合作新架構的問題進行協商，並強調目前有關兩國具體防衛合作的協議，加以落實實施很重要；同時指出日本本土遭受攻擊的共同作戰計畫以及日本周邊出現緊急事態合作計畫的具體作業，也有必要一併檢討。

美日安保同盟由於國際情勢的變化，在邁進二十一世紀前夕歷經重大變革。一九九六年，美國前總統柯林頓訪日和日本前首相橋本龍太郎在東京發表安保共同宣言，兩國安保合作重點由因應戰後長期來的東西冷戰危機轉移至以朝鮮半島和台灣海峽為主的日本周邊危機。

一九九七年，美日修訂一九七八年的防衛合作指針，但是新指針制訂後的近十年來，國際反恐和飛彈防禦系統等的合作問題相繼出現，日本有意重新檢討和美國的防衛合作構架，以因應國際情勢的變化。日相小泉純一郎預定六月訪美，和布希總統舉行高峰會談，可能對美日安保同盟關係有新的宣佈，其動向受到矚目。


http://www.libertytimes.com.tw/2006/new/may/6/today-int6.htm
自由時報2006年5月6日]

日美防衛計畫 將全面修訂

〔駐日特派員張茂森／東京五日報導〕日本政府將全面修訂規定自衛隊與美軍具體合作關係的「日美共同作戰計畫」與「日美相互合作計畫」，對兵力的配備、運用或緊急利用民間設施等方面加以細部逐條規定，以提高對北韓、中國的抑制力。

「日本經濟新聞」五日報導，這項全面修正「日美共同作戰計畫」的既定方針，將在六月下旬日美高峰會上，由小泉首相向布希總統提議，並作最後調整，預定明年夏天完成修正。

該報說，日本防衛廳長官額賀福志郎三日在華府和美國國防部長倫斯斐會談時，就日、美檢討新的防衛合作架構，以取代一九九七年美日共同防衛指針，達成協議。

根據日本「自衛隊法」和「美日共同防衛指針」規定，日本若發生遭外部武力攻擊或出現武力攻擊危險明顯迫近的狀況，自衛隊將進行防空、海峽防備、阻止敵軍登陸，美軍則給予全面支援，共同防衛日本本土，若日本周邊發生將對日本安保造成重大影響的事態，美軍將出動因應，日本自衛隊則提供補給、輸送、警備等後勤支援。

將來新的共同作戰計畫，將在以下三個領域詳細規定作戰計畫：一、北韓對日本發動攻擊；二、朝鮮半島或台灣海峽的周邊事態；三、日美合作共同對應國際恐怖組織或其他大規模災害。



http://news.yam.com/cna/international/200605/20060512656338.html
美國務院：中國軍事擴張問題在於不透明

（中央社記者劉坤原華盛頓十一日專電）美國國務院發言人麥考馬克今天表示，中國軍力擴張的確已超過它的需要，它在台海沿岸的軍力部署就是典型例子。而中國軍力擴張的主要問題癥結所在，是缺乏透明度。

麥考馬克是在例行記者會上，被問到美國一天到晚批評中國軍力過度擴張，國防支出過高，但卻不去批評俄羅斯的建軍，難道是因為中國比俄羅斯對美國威脅較大時，作了以上表示。

麥考馬克說，國防部長倫斯斐和國務卿萊斯都一再強調，中國軍力擴張的問題出在缺乏透明度。中國政府相當長時間以來所公佈的國防預算，比它實際的國防支出低得很多。而且中國的軍力擴張與它的實際需要也不成比例，它在台海沿岸的軍力部署就是一個例子。

麥考馬克說，俄羅斯在國防預算的編列有一個公開的政治程序，因此外界可以有較大的透視度，去觀察他們在做些什麼，而且經過一段時間以後，可以從他們的支出，去追蹤相關軌跡。